私募公司债券市场发展特征和制度安排的国际比较2013.1.19(9)

努力，台湾立法院于2001年10月通过并颁布了《公司法》修订案，又于2002年1月通过《证券交易法》修订案，并于2002年2月起公布实施。《公司法》中增订有关公司债私募的规定，《证券交易法》中增订的私募条款更不限于普通公司债。

《公司法》中规定股份有限公司可以私募公司债，不以上市、上柜、公开发行8公司为限，非公开发行公司也可私募公司债，且实行事后备案制。《证券交易法》规定公开发行公司可私募之公司债不限于普通公司债，且无需主管机关核准，实行事后报备制。

2. 发展概况

依据台湾金管会证券期货局网站披露信息，截至2012年4月底，目前尚在存续期间的私募普通公司债，共计有38期，总额为新台币723.59亿元。表2-24列示了2007～2012年上半年台湾地区私募公司债发行的基本情况。

表2-24 2007～2012年各年份发行私募公司债基本情况统计

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 合计 发行企业家数 11 8 5 4 4 2 24 发行期数 19 16 8 7 5 5 60 发行总额(万元新台币) 1,636,050 2,981,00010 1,347,859 539,090 83,000 1,567,90011 8,154,899 3. 台湾私募债的发行特征

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在台湾，公开发行是指公司的财务、业务对公众公开，并受证券交易法及子法所规范。公开发行公司等同于国内通常意义上的公众公司。

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此表中数据由台湾柜买中心债券组提供。柜买中心提供的统计资料，限于2007年后的发行数据，2001～2007年的数据无法获得。

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2008年的统计数据中因中国输出入银行发行的一期私募公司债数额不详，总发行金额应大于现有的统计数字。不过，2008年中国输出入银行共发行四期私募债，其中三期的发行金额分别为10亿、10亿与7亿新台币，第四期的金额估计亦不会过大，因此，预计2008年的总发行金额约为300亿新台币。

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2012年数据截至2012年5月底。

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（1）发行主体以大型上市公司、国营企业为主

私募发行公司债的台湾股份制企业，多数属大型的上市企业(电子、航运、航空、银行等)，也有国营的非上市公用事业(如台湾电力、中国输出入银行、中油公司)，中小企业、非上市企业发行私募债不多。24家发行私募债企业中，约三分之一（8家）是非上市、上柜企业，这部分非上市(柜)企业中包括台湾电力、中国输出入银行、中油三家大型国营企业；其余均为上市(柜)公司。