火力发电厂安全性评价依据--汽机部分(18)

第四十一条 各企业每年应编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。 各企业年度反事故措施计划以生产技术部门为主，各有关部门参与制定。 安全技术劳动保护措施计划中安全技术措施以生产技术部门为主，劳动保护措施以人资部门为主，有关部门参与制定。

第四十二条 反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业的事故防范对策进行编制。

反事故措施计划应纳入检修、技改计划之中。

第四十三条 安全技术劳动保护措施计划应根据国家和上级颁发的标准，从减轻职工压力、改善作业环境、劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、确保职工健康以及建立安全设施标准化、完善消防设施等方面进行编制。

第四十四条 新建、改建、扩建项目安全施工措施应根据设计、安全预评价等情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、文明生产、作业环境、环境保护等方面进行编制。

第四十五条 基层企业的安全性评价结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。

防汛、抗震、防台风、防雷击、防污染、防透水、防顶板事故、防瓦斯事故等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。

第四十六条 各企业应优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。

煤矿企业应保证煤炭生产安全费用的提取。

第四十七条 公司系统各级主管领导应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实情况，各级安全监督部门负责监督反事故措施、安全技术劳动保护措施的实施，保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。

【依据2】《电业生产事故调查规程》（2001）

【依据3】 中国华能集团公司电力生产事故调查规程 第十九条 电力生产事故的调查程序，按照下列规定进行： （三）调查事故情况

了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及执行中暴露的问题，了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。事故涉及两个以上单位时，应当了解相关合同或者协议。

（四）分析原因、责任

凡事故分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任： 企业安全生产责任制不落实； 规程制度不健全； 对职工教育培训不力；

现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或者不合格； 反事故措施不落实； 同类事故重复发生； 违章指挥。

（五）提出防范措施

事故调查组应当根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

【依据4】 建立运行分析机制。设备和系统在运行过程中，通过DAS系统、TSI系统以及其他在线和离线监测装置得到大量数据，这些数据是机组当前健康状况的真实反映，必须进行分析管理，才能充分发挥这些数据（也就是监测系统）的作用，以确保设备安全、经济运行。主要的分析系统是：机组启动参数判别系统；机组运行参数分析系统；机组故障提示系统；机组停运参数分析系统。

机组启动参数判别系统可防止机组启动过程中的误操作，并完整记录启动过程中的重要参数。机组运行参数分析系统至少应具有数据采集、存储、趋势分析、相关因素分析及事故追忆等功能。

3.2.8.3 本条评价项目（见《评价》）的查评依据如下。 【依据1】中国华能集团公司安全生产工作规定

第三十七条 公司系统各企业应及时修订、复查现场规程、制度。 (一) 当国家、上级颁发新的标准、规程、反事故技术措施和要求，以及本企业设备系统变动和事故防范措施需要时，应及时对相关规程进行补充或对有关条文进行修订，并书面通知有关人员。

(二) 每年应对各项规程进行一次复查、修订及审核工作，并将复核结论书面通知有关人员。

(三) 各项规程应每3～5年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。

第三十八条 各企业应定期公布现行有效的规程制度清单，基层企业每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。

第三十九条 基层企业及在基层企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行国家法律法规、行业标准、公司系统规章制度以及基层企业保证安全生产的作业规程等制度。

施工作业必须严格执行施工安全措施双方会签和安全交底制度。

【依据2】 2001年12月3日，国家电力公司以国电发［2001］745号文向系统各有关单位印发了《火力发电厂实施设备状态检修指导意见》（以下简称《指导意见》）。

为更好地推动火力发电厂实施设备状态检修工作，国家电力公司在总结试点单位经验的基础上，制订了《火力发电厂实施设备状态检修指导意见》，并提出以下具体要求，一并贯彻执行：

1.火力发电厂实施设备状态检修要根据不同设备的重要性、可控性和可维修性，科学合理地选择不同的检修方式，形成一套融故障检修、定期检修、状态检修和主动检修为一体的、优化的综合检修方式，以提高设备可靠性、降低发电成本。不是以状态检修完全取代现有的定期检修方式，而是在现行定期检修为主的检修体制基础上，逐步增大实施状态检修设备的比重。

2.实施设备状态检修是对现行检修管理体制的改革，而我国尚处于探索阶段，因此，各分公司、集团公司、省区市电力公司应加强本公司全资和控股火力发电厂实施设备状态检修工作的组织领导，坚持“总体规划，分步实施，先行试点，逐步推进”的原则，在确保设备安全运行的前提下，积极稳妥地推进，防止一哄而上。 …… 此处隐藏：340字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……