发改委十二五规划讨论稿(2)

重庆市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路研究 目 录

（五）加强社会保障体系建设 ......................................... 25 三、提高城建管理水平，加快城市有序更新 .............................. 26 （一）加强城市建设，优化城区环境 ................................... 26

（二）改善交通体系，打造效率江北 ................................... 27 （三）完善市政设施，保障城市升级 ................................... 27 四、推进聚商新潮行动，全面建设开放高地 .............................. 28 （一）聚商新潮行动，推动招商引资模式创新 ........................... 28

（二）开放平台建设，推动对外窗口功能加载 ........................... 29 （三）总部经济集聚，推动区域合作能级提升 ........................... 30 五、促进城乡和谐发展，率先实现城乡统筹 .............................. 31 （一）统筹城乡规划，促进城乡协调发展 ............................... 31

（二）推进制度改革，创新行政体制机制 ............................... 32 （三）实施三大工程，增强城乡发展活力 ............................... 32 （四）抓好三大片区，打造统筹城乡亮点 ............................... 33 六、聚焦区块功能升级，加快组团融合发展 .............................. 33 （一）江北嘴中央商务区 ............................................. 34

（二）寸滩保税港区 ................................................. 34 （三）鱼复功能区 ................................................... 35 （四）五宝生态区 ................................................... 35

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重庆市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路研究 成果回顾

第一章 “十一五”发展的成果回顾

“十一五”以来，江北区深入贯彻科学发展观，坚决执行国家宏观调控政策，全面落实“314”总体部署和市级决策要求，积极应对抗震救灾和国际金融危机的重大挑战。在“五个重庆”的要求和 “1595”总体发展思路的指引下，通过全区上下的不懈努力，推动了经济社会又好又快发展，全区GDP踏上300亿台阶，人均GDP跃上6800美元新阶段，大部分指标提前完成“十一五”目标，其中多项指标在全市出于领先地位，城区面貌变化巨大，社会事业不断进步，人民生活不断改善，江北区正大踏步进入发展阶段的新高点。

一、综合实力显著增强，区域经济协调发展

主要指标实现倍增，区域经济实力显著增强。截止2009年，地区生产总值达到325.4亿元，年均增长16.1%，是“十五”期末的2.4倍，完成了从100亿能级向300亿能级的跃升。财政实力迅速增强，2009年地方预算内财政收入达37.1亿元，年均增长36.9%，是“十五”期末的3.5倍。全社会固定资产投资四年累计完成961.6亿元，是“十五”期间的2.5倍。社会消费品零售总额180.7亿元，年均增长26.5%，是“十五”期末的2.8倍。

图1-1 2005-2009年江北区地区生产总值（亿元）及增速

产业结构优化调整，现代服务业发展迅速。三次产业比例从“十五”期末的1.2：54.4：44.4调整到2009年的0.8：38.8：60.4，二三产业双轮驱动的发展格局得到巩固，其中现代服务业一举超过制造业，成为区域经济的第一支柱。

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现代制造业能级不断提升，2009年实现工业增加值106.2亿元，基本形成了以汽车、电子电器、装备制造为核心的产业体系，楼宇工业快速发展，荣获“重庆市都市工业发展示范区”称号。服务业蓬勃发展，2009年实现增加值196.5亿元，完成商品销售额1000.7亿元，提前实现“千亿商贸大区”目标，成功创建“中国商业名区”。截止2009年，单位GDP能耗从“十五”末期的XX吨下降到XX吨。

图1-2 2005与2009年三次产业结构对比

20051.2 090.8%一产增加值比重44.4T.48.8%二产增加值比重60.4%三产增加值比重重点项目全面建设，产业布局加速优化。江北嘴中央商务区道路、电力等市政基础设施基本完成，中央公园建成开放，成功引进重庆银行、中石油租赁公司等10余家大型金融机构。观音桥商圈通过交通、景观、市容的改造整治，引聚了30余家国内外知名企业，再提升成效显著。寸滩保税港区一期封关围网，已形成28万标箱的年集装箱吞吐能力；港城工业园区建设基本完成，以海尔为龙头的工业企业产值快速增长，已突破百亿能级。鱼复组团建设全面启动，果园港项目已开工建设。

内联外引纵深推进，“聚商新潮”成效卓著。强力推进招商引资工作，2009年引进内资项目1159个，其中大型项目46个，投资总额累计达104.3亿元。2009年实际利用外资达7.45亿美元，是“十五”末的15倍。外贸进出口逆势回升，2009年外贸出口12.1亿美元，是“十五”期末的2.5倍。正大踏步迈向全方位、宽领域、多渠道的外向开放型经济的新阶段。

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图1-3 2005-2009年实际利用外资及外贸出口情况(亿美元)

二、城建管理科学高效，城区面貌日新月异

城市基础设施稳步改善，“畅通重庆”建设成绩显著。累计启动建设城市基础设施项目52项，预计2010年底完成建设43项，累计完成投资57.3亿元。“三横六纵十节点”的主干道路网络正加紧建设，鸿恩寺东部立交、五里店立交、石马河立交、朝天门大桥、建新西路三期、滨江路西段等多项工程已建成通车，城市节点正逐步打通。全面推进三级管网建设，已基本实现大石坝地区、华新街地区、石马河地区、观音桥地区等重点区域雨污分流工程。

城市更新平稳推进，“宜居重庆”优化建设。2009年完成危旧房改造78.4万平方米，城中村改造80万平方米，经济适用房72万平方米，直接惠及1.3万个家庭，新建廉租房3.5万平方米，全面覆盖人均住房使用面积6平方米以下的“双困”家庭。房地产业蓬勃发展，北滨路沿线、观音桥片区以及海尔路沿线的高端楼盘相继开工建设有力地提升了区域住宅质量，人居环境进一步改善。

生态环境大力建设，“森林重庆”成效卓著。空气二级质量以上天数比例稳定在80%以上，鸿恩寺森林公园开园迎客，铁山坪生态区开发建设加快推进，区绿化覆盖面积达到1907公顷，公共绿地面积1126公顷。

创新城市管理模式，“清爽江北、清洁江北”行动初见成效。率先完成数字化城市管理区级平台建设，形成了具有江北特色的“两级平台、三个中心、两支队伍、两套机制”的数字化城市管理系统。完成了区管道路沥青罩面、建新东路、建新南北路沿线建筑立面整治、环卫设备设施更新、公厕改造、户外广告整治、城市道路及节点绿化、社区公园建设、灯饰工程、“无灯区”建设、背街小巷整治等城市环境综合整治重点项目，市容

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市貌明显改观。

表1-1 “十一五”期间城市建设成就

市政建设 “十五”阶段 人均道路面积5.2平方米 城市房屋拆迁380万平方米，危旧房改造XX万平方米。 …… 此处隐藏：1916字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……