发改委十二五规划讨论稿

江北府办?2010?151号

重庆市江北区人民政府办公室关于征求《重庆市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规

划基本思路研究》意见的通知

各镇人民政府，街道办事处，区政府各部门、有关单位：

我区《“十二五”规划基本思路（初稿）》已经完成，按照区政府安排，现将征求意见稿印发给你们，请认真研究，提出有建设性的意见，并于2010年7月23日前将纸质件（盖章）和电子文稿反馈到区发改委1506室。

联系电话：67706006 联系人：张亚南 电子邮箱：jbq125@163.com QQ:175791343

附件：重庆市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路研究（征求意见稿）

二○一○年七月十四日

关于“十二五”规划基本思路的几点说明

一、关于对“十一五”执行情况的评价

1、我们目前采用的仍是2009年的数据，希望各有关部门根据目前工作进展，预估截止今年底涉及本部门领域的指标完成情况。

2、对于五年来（2006—2010年）取得的主要成绩，请各部门酌情修改，原则上请不要过多增加本部分的篇幅。

二、关于今后五年我区的发展

1、请站在全区的高度和层面对我们提出的指导思想、发展方针、奋斗目标和空间布局提出意见建议。

2、请立足本领域、本区域发展重点，对“十二五”发展的主要方向、重点工作进行修改。

3、由于规划基本思路是对今后五年方向性、总体性问题的研究，因此除非特别重要，一般而言，具体项目不再这里体现。在下一步规划纲要编制中，将体现主要重点项目。

三、其他注意事项

本规划思路尚在征求意见阶段，请注意保密，不得对外宣传。

江北区“十二五”规划编制组 二〇一〇年七月十六日

决策咨询 注意保密

重庆市江北区国民经济和社会发展 第十二个五年规划基本思路研究

福卡智库

重庆市江北区发展和改革委员会

2010年7月

重庆市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路研究 目 录

目 录

第一章 “十一五”发展的成果回顾 ............................................ 1 一、综合实力显著增强，区域经济协调发展 ............................... 1

二、城建管理科学高效，城区面貌日新月异 ............................... 3 三、社会民生统筹发展，和谐社会扎实推进 ............................... 4 四、城乡统筹成效显著，服务三农持续创新 ............................... 5 第二章 “十二五”发展的环境分析 ............................................ 8

一、“十二五”面临新机遇 .............................................. 8

（一）全球产业重构，赋予江北区跨越发展新优势 ........................ 8

（二）经济重心西进，赋予江北区合作发展新高度 ........................ 8 （三）两江新区规划，赋予江北区战略定位新格局 ........................ 9 （四）全面升级战略，赋予江北区资源整合新方向 ........................ 9 二、“十二五”面临新挑战 ............................................. 10 （一）组团发展水平失衡的压力 ....................................... 10

（二）投资驱动加速转型的压力 .............................. 10 （三）社会事业发展滞后的压力 ....................................... 11 （四）资源承载潜力有限的压力 ....................................... 11

第三章 “十二五”发展的总体思路 ........................................... 12 一、特征判断 ................. …………………………………… ………12 二、指导思想 .................................................... 13 三、发展方针 ........................................................ 13 四、奋斗目标 ........................................................ 14 五、空间布局 ........................................................ 16 第四章 “十二五”发展的主要任务 ........................................... 17

一、加快产业结构调整，转变经济发展方式 .............................. 17

（一）加快产业结构调整 ............................................. 17

（二）转变经济发展方式 ............................................. 20 二、加快社会事业发展，切实加强民生保障 .............................. 22 （一）均衡发展现代教育体系 ......................................... 22

（二）加速提高科技创新水平 ......................................... 23 （三）完善社会公共卫生服务 ......................................... 23 （四）促进文化体育事业发展 ......................................... 24

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