电大比较初等教育(10)

英国小学一般设校长1名，副校长或校长助理1名。小学校长、副校长均为教师身份，要承担一定的教学任务。英国的小学校长由地方教育局任命。根据有关规定，小学校长必须是具有5年以上教龄的优秀教师才有资格担任。为了使少数优秀教师取得校长资格，并掌握当校长的有关知识，英国地方教育当局不定期举办专门的校长培训班，集中训练。从1997年起所有中小学校长都要经过考试获得国民职业资格5级的高级管理文凭（相当于研究生学位），才可以有资格任校长。与英国教育的所有其他行政管理机构一样，公立小学的董事会一般不直接干预学校日常工作。学校的教学组织管理、教师管理、学生管理和行政管理都由校长负责。

英国的小学教师，因学校性质不同大致可分为地方公务员的教师以及民办教师。但是，教师任免的方法复杂，郡立学校、政府管辖学校的教师由地方教育当局任免，此外，还有除了地方教育当局对教育的任免没有丝毫权利的独立学校以外，教师的任免由该校理事会负责但教师定额由地方教育当局决定的公共补助学校，等等。目前在英国，要成为合格小学教师，须具备以下条件：1．必须经过教育专业训练，取得教育学士学位。2．必须通过英语和数学考试，获得证书。3．必须经过为期一年的试用，而且试用考试必须合格。英国政府规定小学教师每任教5年可脱产进修一学期，在职进修是教师的义务，更是教师的一种权利。

教育教学管理方面，在英国，小学怎样编制班级是由学校决定的。小学的教育费大约85%由中央政府负担，剩下的15%由地方财源支付。教育预算原则上是根据学生人数分配到学校的。教职员的人员经费、设施、设备、管理运营费等等所有的预算一并分配。从总体上来说，英国小学的班机规模在25至30人的最多。在英格兰北部也有每班人数达到40人到45人的学校。英国的小学从9月初开学到次年的6月为一学年。一学年分为3个学期，中间放两次假，圣诞节放假27天，复活节放假15天。平均每周上

16

课35个学时，每节课的时间大致为25到45分钟。原来英国没有设定有关小学教育課程的标准，但在1988年7月颁布的教育改革法中，改为由教育大臣决定英语、数学等10个科目为必修科目，并规定其教学目标和教育内容（全国统一课程）。从1989年9月起逐步实施上述全国统一课程。教科书根据全国统一课程以及学校教育中被广泛采用的教育方法编写出版发行。由各个学校自行选用教科书。根据1944年的教育法及依此制定的教育和科学部的政令。开始向小学生提供牛奶和学生餐。教育和科学部设学生供餐顾问。由他们就国家规定的营养标准和菜单对地方教育当局的膳食负责人，学校的厨师和营养师进行指导，提出建议。国家规定的营养标准以学校供应的食物每份必须满足孩子一天所需要的全部热量和三分之一的蛋白质。

在学校管理改革方面，1988年的教育改革在加强中央政府的权力的同时，赋予了学校更大的自主权，其特点是向上集中和向下放权同时进行。在经费的使用方面，这次改革要求地方教育当局下放办学经费的支配权。所有地方教育当局管理的公立和其他团体自愿兴办的中学以及学生人数在200名以上的小学均获得了管理和使用绝大部分办学经费的权力。从人事管理方面来说，学校管理委员会成员的构成发生了变化，增加了家长和当地社区代表人数，减少了地方教育当局代表的名额。同时，学校管理委员会的人事权得到了加强，它具有决定选拔和招聘校长、副校长以及学校教职员工及解聘不合格者的权力。

三、了解法国校长和学校管理组织，小学教师，教育教学管理，学校管理的改革

法国的教育行政当局的领导职能很强。所以校长的权限在管理事务方面、在指导教学方面都比其他国家的小学校长要弱。教育行政当局直接通过督学对学校的人事、教育、教学、事务管理进行监督。小学在教育行政上虽属省里领导，但长期的传统使之与市镇有着密不可分的联系。在这样的双重领导下，校长权力仅限于分配教学任务，检查教学结果和决定给学生停学3天以下的处分等很小的范围内，班级的开设与关闭、招生人数及招生的地理范围、接送学生的校车、校舍、设施、设备的建设、购置与维修等等事项均需得到上面一个或两个部门的批准。法国的小学校长一般来自于教师，但一般担任校长就不再任教。校长通常是根据个人的申请，由教育行政部门和权威人士通过审查档案和面试的方式进行审查、考核，在全国现职教师范围内择优录取。最后报经上级任命。校长的日常工作是：安排每个教师的教学任务，确定每个教学班的学生人数，帮助教师、尤其是年轻教师搞好教学，统一掌握教学器材的使用，监督学校纪律的执行，定期向学区总长提交有关本校管理与教学情况的报告，负责协调学校和所在乡镇（市）的关系。在法国的幼儿学校和小学中，除校长之外，还设有如下三个委员会参与学校的管理：1．教师委员会；2．家长委员会； 3．学校理事会。

国立和公立小学教师均为国家公务员，但小学教师形式上由各大学区总长任免。在法国，要想加入教师队伍，谋求教师职位，一般要通过一项激烈竞争的考试。小学教师要大学毕业，经过郡的考试。考试合格后，加入某个教师组织，可以在这个组织中终身服务。另一方法是：先受聘为助理教师，然后再经过一次评定，获得终生教师的资格。

教师的工作量是根据每周教学时间来计算的。教师的资格越老，他教的年级越高，教学时间则越少，工资待遇也越高。每一个通过国家级考试的教师，即使在私立学校里教学，也同样享有国家文职人员待遇。教师是国家公务员，国家要保证他们的就业、工资、晋升、养老金，个人保险和教育教学活动。

对小学教师的考评不是由小学校长来进行而是由小学视察员和省教育当局进行的。这种考评一直持续到教师退休前一年为止。1988年法国政府提出了新的提高教师社会经济地位、吸引大学毕业生当教师的措施。体现了法国当局对教师的重视，意识到教师是实现教育改革目标的关键因素。这些措施包括：1．重点提高那些教学质量高的学校教师的工资；2．优先提高在规定课时之外又加班工作的教师的工资；3．根据工资指数给所有教师提高工资，把教师的工资和退休金都提高25％；4．采取补贴或奖金形式，给那些下班后留下来辅导学生的教师发奖金。

在教育教学管理方面，1959年法国政府颁布的《教育改革方案》，规定实施10年义务教育，并把义务教育分为3个阶段。第一阶段为初等教育，所有儿童学习相同的基础知识与技能，全国小学的大纲由教育部统一制订，教学内容分为文化课和文体活动两部分，分别在上下午进行。

从1969年开始，实行“课时三分制”，把教学内容分为工具性（包括数学和法语）、启蒙性（历史、地理、公民、道德、自然科学、人文科学与工艺、艺术等）和体育运动三部分。每天上课的时间也划分为相应的三段，前一部分主要安排在上午，后两部分安排在下午。这种方法打破了过去各门科目间的界限，从全局着眼，留给教师更多灵活掌握的余地。

1975年《法国学校体制现代化建议》中提出：学生的入学与升学不受严格的年龄限制；

5至7岁儿童入学后，可以跳级。在基础课教学中，小学为学习差的学生设“辅导课”，同时为学习好的学生设“加深课”。各科教学重视小组活动和个别指导。采取全员升学的战略，五年级小学毕业后不再进行任何考试即可升入中学。

1989年法国国民议会通过了国民教育部长诺斯潘制定的《初等教育方向指导法》对初等教育学校再次进行重大改 …… 此处隐藏：3704字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……