第二章 职业发展规划(6)
一、产业、行业与职业 (一)我国的产业分类
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职业分类是由产业分类决定的。我国的产业是国家经济部门按照国民经济的产业结构进行划分的,通常分成三大产业,即第一产业、第二产业和第三产业。
第一产业包括农业、林业、牧业、渔业和水利业。广义上讲,农业包括采集、种植、狩猎、捕鱼、畜牧在内。
第二产业包括工业和建筑业。按照产品的经济用途,可以将整个工业分成两大类:生产生产资料的工业和生产消费资料的工业。前者称为重工业,包括机械、冶金、电力、煤炭、石油、燃料、化工等工业;后者称为轻工业,包括纺织、造纸、食品、皮革等工业。
第三产业包括流通和服务两大部门,具体分为四个层次:一是流通部门:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;二是为生产和生活服务的部门:金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业;三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业;四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等。
(二)我国的行业分类
行业是指从事相同性质的经济活动的职业及其所有单位的统称。行业是采用经济活动的同质性原则划分的,即每一个行业类别都按照同—种经济活动的性质划分。国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类,它为国民经济核算和各项专业统计按照经济活动观察事物提供了详细、科学的分类依据。
1984年我国颁布的《国民经济行业分类和代码》,把国民经济
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分为13个门类,之后分类又有所调整和增加。2002年国家统计局对旧的《国民经济行业分类与代码》国家标准(GB/T4754—94)进行了发布以来的第二次修订,并将名称改为《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002)。
新标准将国民经济行业划分为门类、大类、中类和小类四级,共有20个行业门类、95个大类、396个中类、913个小类。
20个门类的名称是:农林牧渔业;采矿业;制造业;电力、燃气及水的生产和供应业;建筑业;交通运输、仓储和邮政业;信息传输、计算机服务和软件业;批发和零售业;住宿和餐饮业;金融业;房地产业;租赁和商务服务业;科学研究、技术服务和地质勘察业:水利环境和公共设施管理业;环境管理业;居民服务和其他服务业;教育;卫生、社会保障和社会福利业;文化、体育和娱乐业;公共管理和社会组织。
(三)我国的职业分类
所谓职业分类,是指采用一定的标准和方法,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业进行全面、系统的划分与归类。
职业分类是国家经济工作、劳动工作和职业教育培训工作的基础。科学的职业分类不是仅帮助人们有效掌握和监控国家经济结构和就业结构的变动发展,而且将为国家职业教育培训事业确定目标与方向。我国近年来相继通过的《劳动法》和《职业教育法》等都从立法高度明确规定了国家职业分类,并以此指导职业教育培训工作和职业资格证书制度建设。这充分表明,职业分类在国家人力资源开发体系中具有重要的基础性地位。
改革开放以后,我国先后制定了国家标准《职业分类和代码》
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和《中华人民共和国工种分类目录》,根据社会经济发展的需要,修订了国家标准《职业分类和代码》。 20世纪90年代以后,社会主义市场经济的建立促使我国的社会经济和科学技术迅猛发展,经济领域发生的重大变革对人力资源的管理提出了新的要求。对此,国家提出要制定各种职业的资格标准和录用标淮,实行学历文凭和职业资格两种证书制度。为了适应我国社会发展的需要,1995年国家劳动部、国家统计局、国家技术监督局联合成立了“国家职业分类大典和职业资格工作委员会”,组织编制新中国第一部国家职业分类大典——《中华人民共和国职业分类大典》,于1999年5月正式颁布,以此作为劳动力管理的社会化、科学化和规范化的重要依据。
国家职业分类大典的基本内容是通过8个大类简明、统一的格式来表述的,每一大类的内容包括大类编码、大类名称、大类描述、所含中类的编码和名称;每一中类的内容包括中类编码、中类名称、中类描述、所含小类的编码和名称;每一小类的内容包括小类编码、小类名称、小类描述和所含细类编码和名称;每一细类(职业)的内容包括职业编码、职业名称、职业定义、职业描述及归入本职业的工种名称与编码等。细类是国家职业分类最基本的类别,即职业。一个职业包含一组性质相同、具有通用的职业知识和职业技能的工作。
《中华人民共和国职业分类大典》中的八个大类是:国家机关、党群组织、企事业单位负责人;各类专业技术人员;办事员及有关人员;商业及服务业人员;农林牧渔水利业生产人员;生产、运输人员及有关人员;军人;不便分类的其他人员。
国家职业分类大典所确定的8个大类中包含66个中类、413
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个小类和1838个细类。从2004年起,国家根据社会经济发展需要,建立了新职业定期发布制度,并不断补充与修订国家职业分类体系。职业分类大典2005增补本又收录了77个新职业,这些新职业涉及第一、二、三产业,主要集中在现代制造业和现代服务业,以管理、策划、创意、设计、分析、制作和健康、环境管理居多。新职业共同的特点是,多于高技能人才中的知识技能型,对从业人员的理论知识和实际职业能力都有较高的要求。
二、劳动力市场与大学生就业
大学生就业不能光盯着政府公务员和企业“白领”,应视野开阔一点。大学生在劳动力市场找工作,不但能开拓就业的路子,而且可以更好地积累社会和工作经验。社会需要各个层次的人员,不仅仅需要卖力气的“劳力者”,也需要动脑子的“劳心者”,大学生正好填补了劳动力市场知识、技术人员匮乏这个空当,既解了用人企业的燃眉之急,也给自己增加一条就业之路。大学生从学校门跨进社会门,需要有一个从书本知识转化为工作实践的“磨合期”,只有从最基层起步,从最艰苦的环境中干起,才能“经风雨,见世面”。
随着高等教育事业的发展,毕业生人数逐年激增,大学生就业市场应运而生。
大学毕业生就业市场是指大学毕业生找工作、用人单位选人才的场所,是大学生就业中各种关系的总和,其主体是大学毕业生和用人单位。大学毕业生就业市场的形成是我国经济体制改革的必然产物。随着就业市场的逐步规范,大学生就业市场形成了不同于其他劳动力市场的特点。
(一)大学毕业生就业市场的类型和形式
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