第二章 职业发展规划(12)

上年增加了 0.36% ④。从上面的数字可以看出就业增长的速度呈下滑趋势，现在的经济增长对就业率的贡献呈现出一种明显的不足。

2．影响劳动力就业的经济因素

（1）产业结构调整。从上个世纪 90 年代上半期开始，我国进入历史上空前的大规模的产业结构调整。一方面是一些新兴产业、或者采用新技术的领域和新的经济成份不断创造新的工作岗位；另一方面是一些传统产业、采用落后技术的领域被逐步淘汰，造成结构性失业。 “九五”期间，国家大力压缩纺织、煤炭、冶金、石化、建材、机电、轻工等行业，关闭技术落后、浪费资源、产品质量低劣和污染严重的小企业，随着相当数量的采掘业、制造业等传统工业企业关、停、并、转、破，促使这些行业下岗急剧增加，从业人员迅速下降。我国加入世界贸易组织后，一大批效益较差的弱质企业会由于技术，管理方面的滞后，产品竞争力不强，将在剧烈的市场竞争中被无情淘汰——或者破产、关闭，或者被兼并，导致大批职工失业。外商进军中国市场对我国的就业形势产生了正面和负面的双重效应。一方面，这些新办的外资企业，将提供新的就业机会，有助于减少失业；另一方面，大量进口的和外资企业在华生产的电子、信息产品，将使我国生产同类产品的部分企业受到打击，它们由于技术上的差距和缺乏规模效应而倒闭，从而又损失一些就业机会。这些领域对员工素质的要求很高，一般的失业、转岗人员难以进入，但是对于大学生来说是一个机会。

（2）农业产业化。1978年开始的家庭联产计酬责任制至今已有 20 多个年头。农村生产力得到了极大的发展，也为国家建设提

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丁元，周树高，杜富荣．论从业人数与经济增长的关系［J］．中国劳动，2003（08）．14－16．

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供了大量的建设资金。现在农业正在经历一个从一家一户的零散经营向集约化、规模化经营的转变。农业产业化的结果将导致农村剩余劳动力向城市转移，增加就业市场人口的数量。

（3）国有企业改革。国有企业由于体制上的原因，长期以来一直存在机制不灵活、效益低下的弊端。目前正在实施裁员增效，从而导致失业者剧增。

（4）中小企业发展面临的诸多难题。中小企业资本有机构成低，多属劳动密集型和知识密集型，能容纳大量的劳动力就业。在经济发展过程中，由于生活水平的不同，经济发展的程度越低，劳力价格越便宜。改革开放以来，我国小企业发展比较迅速，在保持国民经济持续快速发展和创造就业机会方面发挥了举足轻重的作用。特别是进入 20 世纪 90 年代，随着经济结构调整和国有企业改革力度的加大，中小企业吸纳就业和再就业人员的作用更加明显。据统计，近年到国有企业、学校和私营企业就业的毕业生分别占29.7% ，19.3%和16.3%；三资企业、国家机关和科研单位分别占9.5%，9.2%和4.7%。私营企业所占的比重持续上升，在解决大学生就业方面正在发挥积极作用。现在的主要问题在于，包括失业保险、医疗保险、养老保险在内的社会保障体系还不健全，大学生们选择在私营企业工作还有后顾之忧。

（三）大学生就业面临的挑战

1．社会劳动力供需的不平衡加剧了大学生就业的竞争 大学生就业难仅仅是当代中国就业现象的一个缩影，我国总的形势是供需不平衡，供大于需。预计我国在“十一五”期间，就业供给总量不减，近几年来，城镇新增劳动力1000万人，加上现存的600多万国有企业和集体企业下岗职工、近800万登记失业人员，城镇需要就业的劳动力达到2400万人。按照经济增长速度保持在7%左右测

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算，城镇每年劳动力供大于求的缺口在1300万～1400万人左右，就业压力依然很大。同时下岗失业人员数量居高不下，农村富余劳动力转移规模加大。这些都加剧了大学生的就业竞争。

2．高校的扩招在某种程度上增加了大学生就业的难度 近年来，高校都在不断的扩大招生规模，我国的高等教育已经步入了大众化的阶段，这对于提高全民素质确实是一件好事情。但同时，也给大学生的就业增加了难度。

第一，大学扩招导致毕业生人数的急剧增加。近6年来，高校毕业生人数增加了将近3倍，由2003年的212万人增长到2008年的559万人。

第二，扩招在一定程度上影响了大学教育的质量。教师队伍、教学设施跟不上扩招的规模，现行的大学教育在专业设臵、培养层次、教学内容都存在与市场需要脱节的现象，一些大学生所学的知识和拥有的能力不能与社会需求一致，造成了大学生培养质量下滑的现象。

第三，扩招结构不当，学历层次和学科专业不平衡造成了就业困难。比方说，前几年某个热门专业在填报志愿时挤破头，而在4年后就业时，很有可能社会提供的岗位非常有限，存在供需不平衡。同时，学历层次也存在不平衡，近6年来，从扩招的结构上来看，我国的职业教育并没有多大变化，而专科和本科教育却在急剧扩张。因此，中等职业学校和技校不仅毕业生人数没有增加，学校数量反而有较大幅度的下降。现实情况是，大多数岗位需要的仍然是职业教育的学生。这就使得本来只需要职业教育的技校生岗位，却招聘录用专科生甚至本科生，本来只需要本科生的岗位，却招聘录用研究生甚至博士生，形成了如今用人单位的用人“高消费”。这不仅增加了学生的受教育成本，也增加了用人单位的用人成本，更形成了教育资源和人才资源

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的严重浪费。

3．就业市场的不完善直接影响着大学生的顺利就业

现阶段的就业市场仍存在劳动力缺乏流动性、供求双方信息交流不完全、资源配臵比例失调以及市场组织不健全等因素，可能会出现学生找不到合适的工作、公司招不到合适的人才等矛盾现象。因此需要破除限制人员流动的政策制度，改善招聘信息的传播渠道，建立更大的信息平台配臵全国的大学生资源，强化高校毕业生的就业服务机构，这样才有可能充分发挥就业市场自身的内在调节机制，更快实现市场供求关系的均衡。

二、小环境中的可利用资源

小环境主要是指学校、家庭以及朋友构成的人际关系网范围。在我国，由于管理制度和文化差异，对于我国的大学生就业而言，社会支持因素显得更加重要。比如高校为指导学生就业建立就业指导中心，家庭的影响等等。调查表明，大学生就业的社会支持更主要来自于学校、家庭以及社会机构。

（一）学校与学校的就业指导

高校是大学生就业准备的重要场所。而学校为大学生就业准备提供的各种条件，如教学设施、教师队伍、学校管理、课程设臵、学校与社会的联系，思想教育、就业指导以及学校社会地位等都会对大学生就业准备产生一定的影响。但对一个大学生来说，所处的环境是确定的，能否充分利用学校环境所提供的有利条件，正确对待不利条件，直接影响到自己的就业准备。国外有很多职业指导机构，一些孩子在小的时候就进行性格测试，以预测其未来适合的职业，而大学生交的学费里有20-30%是用于其毕业后的就业指导的。在国内，目前许多学校成立了毕业生就业指导机构。高校中有93.8%的学校建立了就业指

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导专门机构，但是一般成立时间较短，而且名称各有不同。这种现象在一定程度上体现出工作职能、服务对象、工作内容的差异。学校根据学生心理健康咨询的要求，设臵专门的心理咨询服务机构，通过这些机构为学生提供学业发展、个性发展和职业发展的咨询服务。现在一些学校也为在校学生提供生涯指导的课程，指导大学生 …… 此处隐藏：1907字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……