《检验检测机构资质认定管理办法》释义(7)

便利，相当于资质认定两个评审周期。而且，部分检验检测机构在取得资质认定的同时，也取得了实验室认可，实验室认可期限和国际接轨为3年。资质认定证书有效期限由3年延长至6年，相当于实验室认可的两个评审周期，两个证书有效期届满复审可以同步进行，可以减轻检验检测机构负担。

二、根据《行政许可法》的规定，被许可人需要延伸行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出准予行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。考虑到检验检测机构资质认定复查评审包括技术评审环节，需要较长的时间，因此规定，机构需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。

三、对于没有新增项目的复查评审申请，资质认定部门可结合机构自我声明和分类监管的情况，对管理完善、没有违规违法行为、诚信度高的机构，可采取材料书面审查的方式，作出是否准予延续的决定。具体细则，国家认监委将另行制定。

第十二条 有下列情形之一的，检验检测机构应当向资质认定部门申请办理变更手续：

（一）机构名称、地址、法人性质发生变更的；

（二）法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的；

（三）资质认定检验检测项目取消的；

（四）检验检测标准或者检验检测方法发生变更的；

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（五）依法需要办理变更的其他事项。

检验检测机构申请增加资质认定检验检测项目或者发生变更的事项影响其符合资质认定条件和要求的，依照本办法第十条规定的程序实施。

[释义]本条是对需要办理变更手续事项的规定。

一、机构名称、法人性质发生变更。检验检测机构需提交名称变更申请表、法人性质变更备案表。地址发生变更时，分两种情况处理：是非试验场所地址变更或者原试验场所地址名称发生变化，提交地址变更申请表及相关证明材料，无需现场评审确认，直接换发新的资质认定证书及附表；二是试验场所地址发生变更，需现场评审确认，评审时仅考察与环境条件相关的条款。

二、人员变更。检验检测机构的法定代表人、最高管理者、技术负责人变更时，将人员变更备案表及其证明材料提交资质认定部门即可，无需批准。授权签字人变更时，需提交人员变更备案表及其证明材料，经资质认定部门批准后，方可履行授权签字人职责。

三、资质认定项目取消。检验检测机构自愿取消检验检测项目的，需填写检验检测项目取消申请表，资质认定部门确认后，调整资质认定证书附表。

四、标准或者方法变更。已经资质认定的检验检测标准发生变化，申请变更时，如涉及新增仪器设备、检验检测方法等，需按照扩项办理。如不涉及实际检验检测能力变化，机构可自我声明具备按照新标准开展检验检测活动的能力，将标准变更备案表，提交资质认定部门即可，无需组织技术专家确认，直接批准。

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五、其他依法需要办理变更的事项。

第十三条 资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。

检验检测机构资质认定标志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写CMA形成的图案和资质认定证书编号组成。式样如下：

[释义]本条是对资质认定证书、标志及其编号的规定。 一、资质认定证书由证书及证书附表两部分组成。证书的主要内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。证书附表的内容是经资质认定的检验检测能力范围。

二、资质认定标志由图形和编号组成，图形和编号不能分开单独使用。证书编号方案有两个：

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（一）证书编号由13个英文字母和数字组成。

第一位为英文字母，代表检验检测机构领域类别：F食品 J司法 P公安 M机动车 H卫生 A农业 E工程 Q质检 L军队 等等。

备注：分类只针对典型领域，不必进一步细分专业。 第2-5位为数字，代表发证年号；

第6-7位为数字，代表发证机关代码，国家认监委及省级质量技术监督部门的编码分别为：00国家认监委 01北京 02天津 03河北 04山西 05内蒙古 06辽宁07吉林 08黑龙江09上海 10江苏 11浙江 12安徽13福建 14江西 15山东 16河南 17湖北 18湖南19广东 20广西 21海南 22重庆 23四川 24贵州 25云南 26西藏 27陕西 28甘肃 29青海 30宁夏 31新疆。

第8-11位为数字：代表发证流水号。

第12位为数字，代表检验检测机构法人属性：0非独立法人单位 1独立法人单位。

第13位为数字，代表检验检测机构法人性质：0事业单位 1国有企业 2私营企业 3外资企业

（二）证书编号由13个英文字母和数字组成。

A机械汽车 B化工 C轻纺商贸 D电力 E有色冶金 F水利 G国土资源 H信息产业 I司法鉴定 J能源 K科研教育L安全生产 M建材 N供排水 O海洋 P交通 Q食品、微生物 R建设工程及室内空气 S卫生 T医药 U环保 V农牧鱼林 W国防科工 X公安 Y军队 Z质检系统及其他。

备注：采取参照行业评审组设置的专业分类，如需进一步细化，

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可设置14位证书编号，用前两位字母代表专业类别。后续12位数字同方案一。

第十四条 外方投资者在中国境内依法成立的检验检测机构，申请资质认定时，除应当符合本办法第九条规定的资质认定条件外，还应当符合我国外商投资法律法规的有关规定。

[释义]本条是对外资机构申请资质认定的规定。

根据相关法律法规的规定，外方投资者在中国境内依法成立的检验检测机构的性质，主要包括三种形式：1、外商独资企业。企业是中国法人，股东只有外方股东，没有中方股东，其企业形式只能为有限责任公司；2、中外合资企业。企业是中国法人，股东有中方股东和外方股东，持股比例由双方的出资决定，其企业形式可为有限责任公司、也可以为股份有限公司；3、中外合作经营企业。企业不具有法人资格，中方和外方以契约形式合作经营，并按给定分配红利和承担亏损。

我国关于外资投资的法律法规主要包括：《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则等。外商投资检验检测机构，在符合上述法律法规的前提下，申请资质认定时，享受与境内检验检测机构同等待遇，不再按照国家认监委2007年发布的第14号公告的相关要求执行。

第十五条 检验检测机构依法设立的从事检验检测活动的分支机构，应当符合本办法第九条规定的条件，取得资质认定后，方可从事

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