城市规划复习要点1~12（86页）(8)

第一节 城市的性质与类型（p.172-176) 第二节 城市的规模（p.176-184）

第一节 城市的性质与类型

一、城市性质的含义

是指一个城市在一定区域的政治、经济与社会发展中所处的地位和作用，具体指该城市在全国城市网络中的分工和职能。

如某城市的工业在区域范围内占优势，该城市的性质就是工业城市。

确定城市性质时应注意的问题

?城市的性质，应体现城市本身的个性：反映城市的具体特点； ?城市的性质，具有一定的时间范畴：城市的特征不会一成不变；但具有相当的稳定性；

?城市的性质，应由城市的主要职能（功能）来反映：在城市众多职能中，

最突出的职能构成城市性质。

二、 确定城市性质的意义

?在于确定城市的发展方向和布局；

?充分认识城市发展的有利因素和不利因素，明确城市适宜和不宜发展的产业和职能；

?是决定规划用地结构和建设指标的前提和基础；

?便于把规划的一般原则与城市特点结合起来，使编制的规划更切合实际。

三、 决定城市性质的因素

? 区域性因素：把城市放在国家或区域城镇体系中来考察其影响力及其所扮演

的角色和作用，以此确定城市的性质；

? 城市自身因素：指城市的地理位置、建设条件，历史文化特色等因素，是城

市形成与发展的基本因素，也是确定城市性质的一个重要方面。

决定城市性质的城市自身因素

? 地理位置：是决定城市性质的最强有力因素。具体包括： ? A.自然地理位置； ? B.经济地理位置； ? C.交通地理位置。

建设条件

? 包括矿产资源、城市用水、能源、交通等方面；

? 矿产资源可直接影响城市的性质，其他条件通过影响城市的产业结构而间接

地影响城市的性质。

城市的历史和现状条件

? 也是决定城市性质的重要条件之一。

四、城市性质的确定方法

? 1.定性分析：它以城镇体系为视野，全面分析某城市在区域中的地位和作用，

以其优势来确定城市的性质，是确定城市性质的主要方法。

? 2.定量分析：在定性分析的基础上，对城市的职能（主要是经济职能）进行定

量分析，从数量上找出主导部门，从而给城市定性。

城市经济职能的定量分析

? 分析城市的主要产业部门在全国或地区的地位和作用；（单一产业） ? 分析主要产业部门经济结构的主次。一般采用同一经济技术指标（如职工人

数、产量、产值等），从数量上来分析 (多产业） ；以部门结构超过整体的20-30%为主导因素，超过5%为支柱产业；

? 分析主要产业用地结构的主次，以用地的比重大小来表示城市的性质。

关于城市性质的几点说明

? 确定城市性质的依据。一般以主导工业的性质来确定城市性质，但也有例外： ? A.以城市未来发展的可能性为依据； ? B.以某产业在全国所处的地位为依据；

? 城市性质的表述，要简明扼要，挑城市主要的职能来定性；

关于城市性质的几点说明（续上）

? 不能以城市的“共性” 作为城市的性质；也不能将城市的所有职能都一一罗列

上来，这样将失去指导建设实践的意义；

? 城市的性质不是一成不变的，城市性质随城市自身的发展变化和周围地区各

种条件的变化而变化。

关于城市性质的几点说明（续上）

? 不能就城市论城市，要从城镇体系着眼，以城镇体系规划为依据，对城市性

质作全面的战略性思考。

? 在一个城市群中，城市性质不宜过于雷同，要功能互补，避免市场竞争。

五、城市的类型(P.174)

（一）按城市的性质分类

? 工业城市：A.单一工业城市；

B.多种工业城市；

? 交通城市：A.铁路枢纽城市；

B.港口城市（海港、内河港）； C.水陆交通城市；

? 综合性城市：也叫中心城市，包括全国性的中心城市和省会城市； ? 县城：为县域的中心城市，数量众多； ? 特殊职能城市：

A.革命纪念性城市； B.风景游览、疗养城市； C.边防城市； D.经济特区城市。

? 商业贸易城市； ? 金融城市等。

（二）按城市人口规模分类

? 超大城市：非农业人口1000万以上； ? 特大城市：非农业人口100万以上； ? 大城市：非农业人口50—100万； ? 中等城市：非农业人口20—50万； ? 小城市：非农业人口6—20万； ? 城镇：非农业人口2000人以上。

（三）按城市行政级别分类

? 1.直辖市：由国务院直接管辖，行政地位相当于省级，下设区和县； ? 2.市：包括省级市、地级市和县级市； ? 3.建制镇：绝大多数为县辖镇。

（四）按城市所处的地理位置分类

? 1.南方城市和北方城市； ? 2.沿海城市与内陆城市； ? 3.边境城市和内地城市等。

第二节 城市规模

一、城市规模的概念及其意义 （一）城市规模的概念

城市规模是一个反映城市大小的量的概念，具体是指城市的人口规模和用地规模。但是，用地规模随人口规模而变动，所以，目前国内外一般都以城市的人口规模作为衡量城市规模的指标。 1.城市人口的含义：

（1）城市人口：是指长期居住、生活和工作在城市范围的人口。 在中国，城市人口也叫非农业人口，具体特征是：从事非农业生产活动、有城镇户口、国家提供商品粮的人口。

（2）城市人口的范围：城市规划中的城市人口范围是指市区和近郊区的非农业人口。

（3）关于城市人口的讨论：

①城市人口＝（市区＋近郊区）的非农业人口＋城市的常住流动人口 常住流动人口=驻本市办事机构的常住人口＋在城市长期经商打工的农民

②城市人口＝享用城市基础设施和公共服务设施的各类人口＝建成区内的人口（居住人口＋暂住人口＋通勤人口）

? 居住人口：在建成区长期居住的非农业人口和农业人口（即都市村庄的农民）； ? 暂住人口：外地驻本市办事机构的人口；进修学习人员；打短工人员等； ? 通勤人口：也叫摆动人口，白天进城打工，晚上返回郊区自己家中居住的近

郊农民。

（二）确定城市规模的意义 城市规模决定着：（p.177) ①城市用地的多少；

②生活设施和文化设施的内容与数量；

③交通量的估算、交通工具的选择、道路的等级与指标； ④市政公用设施的组成与运行能力；

⑤住宅建设的规模与速度、建筑类型的选择； ⑥郊区的规模；

⑦城市的布局形态等等。

二、影响城市规模的因素

（一）区位因素

指城镇体系规划对城市规模的影响。城镇体系的重要标志是城镇分级规模体系，它明确了一个特定城市在区域经济发展中的分级规模地位。

（二）城市自身因素

1.地理位置：指在自然地理基础上形成发展起来的交通地理位置和经济地理位置，这是影响城市规模的强有力的因素，其中，交通地理位置尤为重要。 2.建设条件：指城市用地、用水、能源及市内交通运输、资源等条件对城市规模的影响，其中以用地、用水条件对城市发展规模的影响最大。

（1）用地条件对城市规模的影响

? 受自然因素的影响：如城市受到高山、大河、洪水淹没区或是保护森林、风

景资源的限制，缺乏足够的建设用地，从而限制了城 …… 此处隐藏：1800字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……