城市规划复习要点1~12（86页）(5)

一、城市规划的定义（新的）

? 城市规划是为了维持城市公共生活的空间秩序而作的未来空间的安排与部署。

? 城市规划是人居环境各层面上的空间规划。（最本质的定义）

二、城市规划的任务（较早的）

? 确定城市的性质、规模和发展方向；

? 规划各项建设项目的用地和布局，为居民创造一个良好的工作和生活环境； ? 使各个项目综合配套，促进城市的可持续发展。

二、城市规划的任务（较新的）

? 目的：合理、有效和公正地（符合社会总体利益和公众利益）创造有序的城市生活空间环境，满足社会经济发展和生态保护的需要； ? 中国现阶段的城市规划基本任务：

? 保护和修复人居环境，为城乡经济、社会和文化的协调发展服务； ? 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。

三、城市规划的作用

? 是国家和各级政府对城市发展进行宏观调控和微观管理的重要手段； ? 是城市建设和管理的重要依据； ? 保证城市的节约用地、科学布局；

? 促进城市的有序、协调发展：如科学安排城市空间拓展的时序，使近期建设和远期发展协调一致。

四、城市规划与房地产开发的关系

㈠城市规划对房地产开发的影响

1.房地产的开发，必须遵守城市规划；

2.城市规划是政府对房地产业进行综合管理的重要手段：a.控制土地开发总量；b.保证合理选址；c.促进配套开发、适度开发；d.减少违规项目等； 3.预测某一地段房地产的升值潜力。

第三节 我国城市建设及

规划面临的形势

一、中国城市建设面临的挑战 1.基础设施落后；

2.住宅建设有效供给不足； 3.旧城改造压力持久； 4.城市减灾形势严峻

5.房地产业需要城市规划的合理引导； 6.城市生态环保亟需加强。

第二章 复习题

1. 近、现代的城市规划理论主要有哪些？其要点是什么？ 2.何为城市规划？其任务和作用有哪些？ 3.试述城市规划和房地产开发的关系。

? 第三章 城市规划的内容及

教学内容

第一节 城市规划的工作内容、特点和原则 第二节 城市规划编制阶段的划分 第三节 城市规划编制、审批程序

第一节 城市规划的工作内容、

特点和原则

一、城市规划工作的基本内容

1.调查、整理城市规划的基础资料； 2.布置区域城镇体系；

3.确定城市在规划期内的发展目标； 4.确定城市的性质和发展规模；

一、城市规划工作的基本内容

5.选择各类建设用地，合理功能布局； 6.拟定城市开发的原则、步骤和方法；

7.确定城市各项市政公用设施的原则和技术方案； 8.综合部署各项建设，安排城市近期建设项目。

二、城市规划工作的特点

? 综合性：涉及众多学科和各项建设项目； ? 政策性：是国家政策对城市建设的干预； ? 地方性：是一地方性工作，要因地制宜； ? 法律性：城市规划具有法规的性质； ? 长期性与经常性：城市规划需不断地修改、补充、完善。

三、城市规划应遵守的原则

? 1.人工环境与自然环境相和谐原则： ? A.保护和修复城市生态环境； ? B.合理工业布局；

? C.合理用地，节约用地，保护耕地； ? D.节约资源，促进城市可持续发展； ? 2.因地制宜，适用、经济原则； ?3.历史环境与未来环境相和谐原则：

?A. 保护城市的文化遗产和传统生活方式，让城市成为历史、现状和未来的

和谐载体；

?B.发展新区和改造旧城相结合； ?C.保持和发扬民族风格和地方特色。 ? 4.城市各社会集团之间社会生活和谐原则 ? A.为社会各阶层居民创造健康的社会生活；

? B.坚持为全体城市居民服务，并为弱势集团（如城市贫民、残疾人）提供优先

权；

? C.注重城市中不同文化背景和不同社会集团之间的社会和谐；避免不同社会

空间的强烈分割和对抗。

? 关注老年化问题和残疾人问题。

? 5.两个文明并举原则

? A.城市基础设施的逐步现代化与城市文化生活的日益增长要同步进行； ? B.创造优美的城市景观；

? C.规划布局要有利于人际交往：增加广场、绿地； ? D.保护文物古迹，增设文化设施等。

第二节 城市规划编制阶段的划分

我国的城市规划编制，一般分为城市总体规划和城市详细规划两个阶段，但大、中城市与小城市相比，其规划的编制阶段有所不同。

㈠大、中城市的城市规划编制阶段 ㈡小城市的城市规划编制阶段

?城市总体规划： a.城镇体系规划； b.城市远景总体规划； c.城市近期总体规划。

?城市详细规划： a.控制性详细规划； b.修建性详细规划。 二、城市规划各编制阶段内容简介

根据我国《城市规划法》（1989年）和《城市规划编制办法》（1991年），城市规划各阶段的具体内容如下： ㈠城市总体规划纲要

1.编制：在大、中城市进行，小城市不作硬性规定；

2.任务：研究确定总体规划的重大原则问题，为编制总体规划提供依据。

3.内容：

a.论证城市国民经济和社会发展的条件，原则确定规划期内城市发展目标； b.原则确定市域城镇体系的结构和布局；

c.原则确定城市的性质、规模、总体布局及形态；

d.确定城市能源、交通、供水等基础设施建设中的重大原则问题； 其成果包括文字说明和必要的示意性图纸。

二、城市总体规划

? 任务：依据发展纲要，确定城市发展的战略性问题； ? 规划期限：

1.老的：5年—近期规划； 10年—远期规划。 2.新的：5年—近期规划；10年—中期规划；