《建设工程项目管理》培训讲稿(4)

⑷合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是 成本控制过程中的动态资料。P.71

⑸成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。 P.71

4、施工成本核算（P.71-72）

（1）它包括两个基本环节

①按规定的成本开支范围对施工费用归集和分配，计算出施工费用的实际发生额。

②根据成本核算对象计算出施工项目的总成本和单位成本。

（2）施工成本一般以单位工程为成本核算对象。 P.72

（3）项目管理必须实行施工成本核算，它和项目经理责任制等共同构成了项目 管理的运行机制。P.72

（4）对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析。 P.72

5、施工成本分析（P.72）

（1）它是在成本核算的基础上，对成本形成过程和影响成本的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

（2）成本分析贯穿于成本管理和成本形成的全过程，主要利用成本核算资料，与目标成本，预算成本以及类似的施工项目实际成本进行比较，了解成本变动情

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况，研究成本变动的因素，揭示成本变动规律，寻求降低施工成本的途径。

（3）成本偏差的控制。分析是关键，纠偏是核心，分析出偏差原因，应采取措施，加以纠正。

（4）成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括： P.72

6、成本考核（P.73）

（1）成本考核以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。P.73

（2）成本考核可分别考核组织管理层和项目经理部。P.73

（3）成本管理各环节的关系： P.73

（二）施工成本管理的措施（1Z202012）★★★（P.73）

1、成本管理的基础工作内容，最根本的、最重要的基础工作是成本管理责任体系的建立，它涉及到成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。

2、施工成本管理的措施（P.74）

（1）组织措施如实行项目经理责任制，落实组织机构人员，明确任务及职责分工、权利与责任等。编制成本控制计划，确定工作流程，采购规划，优化配置生产要素；加强定额管理和调度等。

（2）技术措施，如通过技术经济分析确定最佳施工方案，材料比选，采取措施降低材料消耗，合理选择施工机械设备等。

（3）经济措施 资金使用计划，分解成本管理目标，成本管理的风险和防范对策，严格开支，及时核算实际成本，做好偏差分析与成本预测，采取防范措施等。

（4）合同措施 选择合适的合同结构，仔细考虑合同条款中影响成本和效益因素及风险因素，采取措施对策，合同执行中注意履约，寻求索赔机会。

二、施工成本计划（1Z202020）P.75

（一）施工成本计划的类型（1Z202021）★★★（P.75）

1、竞争性成本计划：即项目投标及签约阶段估算的成本计划，是以招标文件为依据，以有关价格条件为基础和本企业有关指标做出的估算。

2、指导性成本计划： 即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本计划。它以合同标书为依据，按企业的预算定额标准制定的，通常只确定责任总成本指标。

3、实施性成本计划：实施性成本计划：即项目施工准备阶段的施工预算成本。P.75

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4、施工预算和施工图预算的区别如下： P.75 区别点

编制依据

适用范围 施工预算 以施工定额为依据 用于施工企业内部管理的一种文件 施工图预算 以预算定额为依据 既适用于建设单位，又适

用于施工单位

发挥作用 施工企业组织生产、施工计划、发任务是施工企业投标报价依

书、考核工效。 据

（二）施工成本计划编制的依据（1Z202022）★★★（P.76）

1、成本计划编制的依据（P.76）（12方面）

（1）有关文件：投标报价文件；有关合同文件（承包、分包、外加工等）

（2）技术方面；施工组织设计或施工方案：降低成本的措施

（3）价格资料：人、材机械台班市场价；企业内部指导价或挂牌价；周期材料内部租赁价，损耗标准

（4）其他:资料：企业定额；施工预算；成本预测资料；成本核算和财务？？资料等。

2、如果编制的项目成本计划达不到目标成本要求时，必须组织项目管理班子人员重新研究降低成本的途径，重新编制。

3、编制成本计划的方法有三：①按施工成本组成编；②按项目组成编；③按工程进度编，三者结合使用。

（三）按施工成本组成编制施工成本计划的方法（IZ202023）★★（P.76）

1、施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。

2、施工成本计划的编制方式有： ⑴～⑶ （P.76）

（四）按项目组成编制施工成本计划的方法（1Z202024）★★（P.78）

1、完成施工项目的成本目标分解后，就要具体地分配成本，最后编出分项工程的成本支出计划。（P.78）

2、在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。 （P.78）

（五）按工程进度编制成本计划（IZ202025）★★（P.78）

1、编制按工程进度的施工成本计划，通常利用网络进度计划进一步扩充而得。 P.78

2、通过对成本目标按时间分解，在网络计划基础上，可以获得项目进度计划的横道图，并在此基础上编制成本计划。表示方式有两种：

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⑴在时标网络上按月编成本计划直方图。P.79

⑵利用时间一成本累积曲线（S形）表示。P.79

3、所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的，但同时降低了项目按期竣工的保证率。 P.79

三、工程变更价款的确定（1Z202030）（P.82）

（一）工程变更价款的确定程序（IZ202031）（P.82）

9 工程变更包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更P.82

9 按照变更的起因划分，变更的种类有： ⑴～⑸ P.82

1、建设施工合同》条件下的工程变更

（1）工程变更的程序

施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人不得拒绝，承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求变更。 P.82

（2）如果承包人在双方确定变更后14天内，未向工程师提出工程价款的报告，视为该变更不涉及合同价款的调整。 P.83

2、FIDIC施工合同条件下的工程变更（P.83）

（1）在颁发工程接受证书前的任何时间，工程师可通过发布指示或要求承包人提交建议书的方式，提出变更。P.83

（2）在总监理工程师签发工程变更单之前，承包人不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。 P.84

（二）工程变更价款的确定方法（IZ202032）★★★（P.84）

1、《建设施工合同》条件下的确定方法

（1）实施确定后14天内，承包人向发包人提出价款调整，发包人同意后调整。

（2）调整方法（三种情况）（P.84）

（3）如双方不能达成一致意见，提请工程所在地造价管理机构咨询，或按合同约定程序办理。P.85

（4）采用合同中工程清的单价或价格的有三种情况：P.85

⑴直接套用；⑵间接套用；⑶部分套用。

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