长滩海滨旅游度假区控制性详细规划 - 图文(15)

8、《嵊泗县经济与社会发展规划》(2001—2015年)。

三、规划特色与主题

依据《嵊泗列岛风景名胜区总体规划》与《嵊泗列岛风景名胜区详细规划》，本规划区是以南长涂沙滩为特色，以海滨休闲、观光度假、海上运动为主题的综合型休闲度假景区，并因其在风景区中重要的区位和交通功能而成为风景区旅游服务的总基地。

南长涂沙滩是嵊泗列岛风景区“碧海、金沙”景观的典型代表，其沙岸平缓，海水蔚蓝，沙质纯净，沙粒细软，非常适合开展各类沙滩和海滨休闲体育活动。综合考虑风向、水深等因素，相对于基湖，南长涂浴场更佳，是开展沙滩吉普、海上游艇、摩托艇、海上牵引跳伞、帆板冲浪、水上飞机等多种运动项目的理想场所。

四、规划类型与性质

1、规划类型

按照国家标准《旅游规划通则》与《风景名胜区规划规范》的规定，本规划属风景旅游区控制性详细规划。

2、风景类型

（1）风景空间类型的界定

风景空间靠实体来形成，视觉空间的“景”要由景物面来构成。景物面实质上又是空间与实体的交接面，称之为风景界面。风景界面主要有底界面、壁界面和顶界面。根据规划区的资源特色，我们可以把海洋与沙滩理解为旅游景区的底界面，是本规划区的主要观赏界面，把规划区北部的山体理解为壁界面，而顶界面，顾名思义，是指天空。蓝色海洋、金色沙滩、绿色山体、蓝色天空，是我们对于规划区空间的最直接的认识。基于以上观点，规划区的空间性质应该界定为海岛空间。沿海的沙滩、岛屿，特别是离我们视线最近的众多岛礁，使开阔的水面

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远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划 2004年8月

产生多层次和多变化的水面空间，景观效果绝佳。

（2）风景功能类型的界定

风景名胜区的建设与利用是一项重要的社会公益事业，优美的景观与富有特色的海岛风情可以激发爱国主义情操，启发探求自然科学的观念，培养良好的生态环境意识，陶冶热爱自然的审美情趣。在游憩活动中可以愉悦身心，康体健行。风景名胜区属于国家珍贵的自然和文化遗产，同时是环境变迁的指示物，是生物物种的基因库，是自然与人文的教育课堂。其功能是2.3亿人口中，每年到海滨旅游的在1亿人次以上。再如：每当盛夏来临，还留在法国巴黎市内的人口，大多为外地流动人口，本地人大部分都到海滨消夏度假去了。

针对江浙沪客源市场，尤其是上海与苏南客源市场，本项目只要善于借势造势，充分借助“远东第一大港”开港良机，力推“远东第一长滩”形象，打造 “东海休闲在长滩”、“东海运动在长滩”、“东海美食在长滩”、“东海度假在长滩”、“东海人居在长滩”等一系列的品牌，力争在规划期末将本项目建设成为远东国际大都会城郊型海滨休闲度假的4S特色旅游区。 多方面的。根据嵊泗南长涂旅游风景资源的特点，确定其功能如下：

◆观光功能 ◆旅游度假功能 ◆海洋生态科研教育 ◆水上运动 ◆特色产业开发 ◆旅游地产开发等。 3、规划区性质

根据规划区内的风景资源特色和功能发展定位，确定其性质为：

以“碧海金沙、绿洲蓬莱”为主要景观特色，以“远东长滩、度假天堂”为品牌形象，融海洋文化、海岛文化与海派文化为一体，以游览观光、运动娱乐和休闲度假为主要功能的新海洋时代的海滨旅游度假胜地。

五、指导思想

近年来，在长三角地区，尤其是江浙沪地区，人们的旅游方式开始出现新的变化，在喜好长线观光旅游中，细分出城郊型短线休闲度假旅游。究其原因有四，一是人们的闲暇时间愈来愈多，二是可自由支配的收入不断增加，三是汽车愈来愈普及，汽车家庭化的趋势愈来愈明显，四是城市地产愈来愈火，城郊型别墅日益深入人心，进而带动旅游地产升温，致使出城休闲度假概念更容易为人们所接受。在我国城郊型休闲度假旅游已初露端倪，大型城市、特大型都市尤其如此。可以预言，在不久的将来，城郊型休闲度假旅游将会成为我国大城市、大都市市民的一种社会时尚。

资料显示，在城郊型休闲度假旅游产品中，海滨休闲度假旅游已成为最吸引人的休闲度假产品。在世界范围内，每当夏季来临，居住在内陆的人们，便利用假期拥向海滨。如：在美国

六、规划原则

1、整体性原则

首先，应把南长涂沙滩与岛礁、海域、老虎头、馒头山及至石柱村、高场湾村等作为一个整体来进行规划。这样才能充分利用规划区的自然和人文资源，提高投资商的资本效率。

其次，要把它作为泗礁景区乃至嵊泗列岛风景名胜区这个大产品中的一部分进行规划。既要与基湖沙滩、嵊山等形成差异，突出自身特色，又要强调产品内容和功能上的互补，提升整个产品的档次，增强产品的综合吸引力。

2、持续性原则

旅游开发与资源及环境保护相结合，以保护为前提，合理开发，有利于旅游资源、生态环境、生物多样性、文化多元性和本土性的保护，实现资源永续利用和旅游业可持续发展。

3、创新性原则

显然，本规划区内的自然和人文资源总体上不具备强烈的特色，资源也不是特别丰富。要将它建成一个具有强烈吸引力的旅游区惟有创新。这是本规划区成败的关键，也是本规划的难点所在。

4、精品性原则

国内旅游开发近二十年的经验和教训告诉我们任何粗制滥造的旅游产品都是没有市场的。本规划区以海滨运动娱乐、休闲度假为主体功能，则更要强调精品意识。因为运动娱乐、休闲度假是较高级的旅游形式，目标群体也是较高层次的社会群体，不是精品就没有吸引力。

5、效益性原则

开发旅游产品需要经济效益这是不言而喻的，但效益有局部和整体、眼前和将来之分。只着眼于局部和眼前的效益是不科学的。在注重经济效益的同时，也不能忽视社会效益和生态效益。这是现代企业重要的社会责任，也是一个旅游景区实施可持续发展战略并获得良好品牌形

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远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划 2004年8月

象的基本保证。

七、规划目标与规划期限 1、规划总目标

以《嵊泗列岛风景名胜区总体规划》为依据，贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、永第八章 功能分区与分区规划

一、布局结构

续利用”的方针，通过高品质的开发建设，力争使南长涂沙滩成为景观优美、生态优质、设施高档，环境、社会、经济效益协调发展的国内乃至亚洲高品位的风景旅游度假区。

2、规划期限

（1）近期（2005－2007年） （2）中期（2008－2010年） （3）远期（2011－2015年） 3、规划阶段性目标

（1）近期：开发与初创阶段 (2005－2007年)

到2007年，接待游客达到114.4万人次，至期末营业收入达到3384万元人民币。 景区的管理体系完成制度建设，开始进入良好的运转；各项服务达到规范标准；景区生态环境得到较大改善。

（2）中期：成熟发展阶段(2008—2010年)

到2010年，接待游客共187.2万人次，至期末营业收入达到10035万元人民币。 景区管理能力力争达到ISO9000体系的标准，加强对服务人员 …… 此处隐藏：3332字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……