公文写作 应用文体 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结(3)

2．通告的特点

（1）法规性。通告经常用来颁布部门或地方性的法规，这些法规一经颁布，有关部门或地区内的单位和民众就必须遵守，否则就要受到相应的惩处。因此，从这方面来说，它又具有一定的强制性和约束力。

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

（2）周知性。有一部分通告用来告知一定范围内的单位或人民群众应当了解或办理的事项，如道路管理，停水、停电等。

（3）务实性。在具有告知性的文种中，有许多都是涉及思想、政策方面的问题，或者具有新闻意义的有关信息，并不涉及具体事务，与受文单位或个人往往没有直接的关系。而通告的事项一般都是事关受文单位或个人的具体事务，具有明显的务实性。

3．通告的分类

（1）法规性通告，主要用于公布社会各有关方面应当遵守的事项，这类通告具有较强的约束性。

（2）周知性通告，主要用于公布社会各有关方面应当周知的事项，这类通告所告之的事项与受文单位或个人的生活、生产或工作有一定的关系，但不具有制约作用。

4．通告的写作

（1）通告的结构内容，一般由标题、主送机关、正文、生效标识及成文日期等部分组成。

① 标题。通告的标题，有以下三种写法。

一是三要素俱全式，即由发文机关+事由+文种构成，如《广州市公安局关于广州大学城限制部分车辆行驶的通告》。这是最为规范严谨的标题，通常用于告之重大事项或以文件形式发布的通告。

二是二要素式，即由发文机关+文种组成，如《汉中市汉台区人民政府通告》；也可由事由+文种组成，如《关于中国水利学会迁址等事项的通告》。

三是只写文种，张贴的通告通常采用这种标题。

② 主送机关，一般可以省略。

③ 正文，一般包括缘由、事项和结束语三大部分。缘由是通告的开头部分，主要写明发布通告的背景、根据、目的、意义等。事项是通告的主体部分，内容单一的通告，可采用贯通式写法，内容较为复杂的通告，一般采用分条列项的写法，以做到条理清楚。结语部分写法比较简单，多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”的模式化结语。

④ 生效标识及成文日期，写法与一般公文相同。

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

【例文】

通 告

经国务院批准，自2006年11月15日起，对国内信函和明信片资费做如下调整：

一、信函资费：首重100克以内，由每重20克或其零数本埠（县）0.6元、外埠0.8元调整为本埠（县）0.8元、外埠1.2元；100克以上的续重资费不变。

二、明信片资费：由每件0.6元调整为0.8元。

国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局将对资费执行情况进行检查，热诚欢迎社会各界和广大用户的支持和监督。

特此通告

国家邮政局

二○○六年十一月十五日

（2）通告的写作训练示范。根据下列材料，以××学院的名义写一份禁止学生酗酒的通告。

本学期开学以来，××学院连续发生两起学生酗酒的事件，第一次是3月10日晚上，机电系王××同学在校外饮酒过度，醉倒在路边后沉睡不起，直至半夜才被巡警发现并带回警务室，查明身份后通知到该校，由其辅导员领回；第二次是4月2日，体育系学生刘××醉酒后趁着酒兴向路过他身边的化生系蒋××同学进行挑衅，蒋××同学也没有避让，双方便打斗起来，结果蒋××眼角被打开裂，缝了三针。

提示：这两起酗酒事件情节都较为严重，影响较坏，给学校的安全管理工作敲响了警钟。学校应及时发出通告，以教育广大学生，制止酗酒行为。该通告从性质上来看，应属于法规性通告，即通过具体规定来约束学生的酗酒行为。在具体写作上，开头可结合两起酗酒事件所造成的影响，指出酗酒的危害性，阐明禁止酗酒的必要性，这是发通告的缘由。但两起酗酒事件的具体情况不应详细介绍，以免写成情况通报。主体部分要写明禁止酗酒的具体规定和措施，要注意有效性和合法性。结语可采用“特此通告”的模式化写法，也可以本通告的具体实施时间来结语。

【示范】

关于严禁学生酗酒的通告

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

本学期开学以来，我校已连续发生两起学生在外酗酒事件，这不仅损害了学生本人的健康和形象，而且也给学校的声誉带来了较大的影响。为保护学生的身心健康，树立大学生的良好形象，维护正常的教学秩序，根据国家教委关于《禁止高等学校学生酗酒的通知》及其相关规定，结合我校实际，现将有关事项通告如下：

一、学生不论在何种情形下就餐都不得饮用烈性酒，对于如啤酒等之类的低度酒也应限量饮用，否则便视为酗酒。

二、任何人发现学生酗酒都有权并应积极向学生所在班、系的辅导员、系领导或学生管理部门举报。对于举报人应给予适当奖励，对于知情不报的同寝室或同班同学（尤其是同班的学生党员或干部）要给予批评教育。

三、凡酗酒学生不得参加本年度的任何评优活动，贫困学生不得享受本年度的任何资助，在本年度已受到奖励或资助的，应予以取消。

四、学生因酗酒而影响校园秩序、损害大学生形象者，给予警告以上处分。酗酒滋事者，加重处分。

五、对于接受批评、认错态度好、确有悔改表现者，可酌情予以从轻处理；对于拒不接受批评、态度恶劣、屡教不改者应从重处理，直至开除学籍。

六、本通告自公布之日起生效。

二○○七年十月十五日

（三）通知

1．通知的适用范围。通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2．通知的特点

（1）广泛的适用性。通知的适用范围非常广泛，无论是党政机关还是企事业单位，无论是高层机关还是基层组织，都可以使用通知行文。从通知的内容来看，无论是重大的政治问题，还是一般的日常事务，都能使用通知。从行文关系上来看，通知不仅可以下行，而且还可以平行。通知是机关公文中适用范围最广、使用频率最高的一个文种。

（2）明确的告知性。有些通知是用于传达要求下级机关办理和需要有关单

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

位或人民群众周知的事项，与通告一样都具有告知性，但它比通告告知的对象更明确具体。

（3）一定的强制性。有些要求下级机关办理或执行的事项，在行政机关公文取消“指示”这一文种以后，就用通知来行文，这种通知具有较强的指挥意识，下级机关必须严格遵照办理。

3．通知的种类。

（1）颁转性通知，就是用通知来颁布另一份文件，两者共为一体，构成复合型文件。这种通知根据所颁布的原件的来源不同，又分为批转性通知、转发性通知、发布性通知三类。上级机关对下级机关的来文作出批示并转发给下级有关部门用“批转”，如《国务院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要的通知》；将上级机关、平行机关和不相隶属机关的文件加按语转发给下级机关用“转发”，如《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》；本机关发布本机关的有关规章制度或领导人讲话稿、计划、总结、调查报告、工作意见等用“发布”、“颁发”或“印发”，如《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府网站管理办法的通知》。

（2）指示性通知， …… 此处隐藏：2410字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……