公文写作 应用文体 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结(2)
公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
(5)成文日期。用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”不写为“0”;成文日期的标识位置见下行“公文生效标识”。
(6)公文生效标识。公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。成文日期右空4字;加盖印章应上距正文l行之内,端正、居中下压成文时间,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。特殊情况说明:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
(7)附注。附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明,不是对公文的内容作出解释或注释。公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。
3.记
(1)主题词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映公文内容的词,最后再标文种。
(2)抄送机关。公文如有抄送机关,在主题词下l行;左右各空1字,用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。
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(3)印发机关和印发日期。位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l 行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字,印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。
(4)版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心。
(5)版记的位置。版记应置于公文最后一面(封四),版记的最后一个要素置于最后一行。
二、常用行政公文的写作
(一)决定
1.决定的适用范围。决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
2.决定的特点
(1)重要性。决定的内容是十分重要或重大的,一般事项不用决定。
(2)制约性。决定是领导集体经过讨论研究后所做出的决策性的下行文,用于规范下级机关的行为,具有法定的强制力,要求受文机关必须坚决贯彻执行。决定在权威上仅次于命令,在不能发布命令的社会组织里面决定就是最有权威性的行政公文。
(3)广泛性。决定虽然具有很强的权威性、制约性和严肃性,但对使用的机关单位却不作限制,无论是党政机关还是企事业单位,无论是高层机关还是基层组织都可以使用决定。
3.决定的种类
(1)安排性决定,适用于对重要事项或者重大行动做出安排,如重大会议的召开、机构设置、人事安排,重大的方针、路线,重要的决策等。
(2)奖惩性决定,用于奖惩有关单位及人员。据此,又分为表彰性决定和惩处性决定两种。前者通过对先进模范人物的表彰,以推广经验;后者通过对错误的批评和处罚以进行教育,吸取教训。
(3)变更性决定,适用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项,废止或者修改本机关不合时宜的规章制度或文件。
4.决定的写作
(1)决定的结构内容,一般由标题、主送机关、正文、生效标识及成文日
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期等部分组成。
① 标题,一般由发文机关、事由、文种三部分构成,也可以省略发文机关,但事由和文种不能省略。
② 主送机关,一般写明主送机关,如果是由会议作出的决定一般不写主送机关。
③ 正文,一般包括开头、主体、结尾等三部分内容,不同种类的决定在具体写作上又有所区别。
对于安排性决定来说,其开头部分主要写明决定的缘由,包括背景、条件、根据、目的、意义等;其主体部分要根据安排的对象性质进行撰写,不可一概而论;其结尾部分一般提出执行的要求,有的也可省略。
对于表彰性决定来说,开头部分主要是对先进事迹的概括和评价,要求概括准确,重点突出,评价中肯,与事迹本身相符。这一部分是重点和难点,要下大力气把它写好;主体部分是决定的具体事项,包括决定的目的和依据,比较好写;结尾部分主要是提出希望和号召,以进行鼓舞。
对于惩处性决定来说,开头部分主要是对错误事实的概括和定性分析,这一部分也是重点和难点;主体部分是决定的事项,包括给予惩处的具体等级、作出决定的目的和依据等内容;结尾部分提出希望和要求,如果是一般性的错误,这一部分也可省略。
对于变更性决定来说,开头部分一般写明决定的原因和依据;主体部分包括决定的方式(如变更、撤销或者是废止)及被变更、撤销或废止的具体的名称;变更性决定一般不写结尾。
④ 署名和日期。决定的日期可以放置文尾,也可用圆括号置于标题之下。如果是正式会议讨论的决定,在标题的下面要写明是什么会议通过或者批准。成文时间要以会议通过的日期或者领导人签发的日期为准。
【例文】
灯塔市人民政府关于
授予蔡庆峰、刘秋海见义勇为先进分子的决定
各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
今年 3月初,后铧子村五户住宅相继发生入室盗窃案件,此事引起乡镇、村
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和广大群众的高度重视。3月2日上午9时,盗窃分子又一次作案时被村民蔡庆峰(男,31岁,后铧子村村民)发现,蔡庆峰随即追赶上逃跑的盗窃分子,并在与其搏斗中身中数刀,倒在路旁。此时,村民刘秋海(男,32岁,后铧子村村民)也闻迅赶来,继续与歹徒搏斗,也不幸被歹徒连刺两刀倒地。后在警民共同努力下将歹徒制服并抓获。蔡庆峰、刘秋海经医院及时抢救,脱离了生命危险。蔡庆峰、刘秋海在人民财产遭受侵害,人民生命受到威胁的关键时刻挺身而出,面对歹徒尖刀毫不畏惧,不怕牺牲,他们的英雄行为令人敬佩,他们的大无畏精神感人至深。蔡庆峰、刘秋海见义勇为的先进事迹集中体现了广大人民群众不畏危险、勇往直前的奋斗精神和嫉恶如仇、助人为乐的高贵品质。这种精神和品质是推进社会治安稳定、打造社会主义和诣社会的重要力量和根本保证。
为了弘扬正气,表彰先进,市政府决定对蔡庆峰、刘秋海的先进事迹予以表彰,分别授予蔡庆峰、刘秋海见义勇为先进分子荣誉称号。市政府希望蔡庆峰、刘秋海二位同志早日康复,并继续努力,再立新功。同时号召全市广大干部群众学习蔡庆峰、刘秋海见义勇为的英雄行为和助人为 …… 此处隐藏:2481字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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