公文写作 应用文体 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

公 文 写 作

公文写作 决定 通知 通告 通报 报告 请示 批复 函 总结

目 录

第一节 行 政 公 文...................................................................................................1

一、行政公文概述.................................................................................................1

（一）行政公文的涵义..................................................................................1

（二）行政公文的分类..................................................................................1

（三）行政公文的格式..................................................................................2

二、常用行政公文的写作.....................................................................................5

（一）决定......................................................................................................5

（二）通告......................................................................................................8

（三）通知....................................................................................................11

（四）通报....................................................................................................16

（五）报告....................................................................................................20

（六）请示....................................................................................................25

（七）批复....................................................................................................28

（八）函........................................................................................................31

思考与练习....................................................................................................34

第二节 总 结.............................................................................................................35

一、总结概述.......................................................................................................35

（一）总结的涵义........................................................................................35

（二）总结的种类........................................................................................36

（三）总结的特点........................................................................................36

二、总结的写作...................................................................................................36

（一）总结的写作格式................................................................................36

（二）总结的注意事项................................................................................38

思考与练习....................................................................................................40

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应 用 文 体

人们所写的文章大致可以分为三大类：一类是以审美为主要特征的文学作品，如散文、诗歌、小说、剧本等；另一类是以认知为主要特征的一般性文章，如记叙文、说明文、议论文等；还有一类就是本章要介绍的以实用为特征的应用文章，如请示、报告、书信等。应用文与人们的生活最为密切，它是人们学习、工作和交流必不可少的工具，作为一个现代人，人人都必须掌握这个工具。

第一节 行 政 公 文

一、行政公文概述

（一）行政公文的涵义

公文有广义和狭义之分，广义的公文泛指一切与公务活动有关的文种和文字材料，狭义的公文专指中共中央办公厅于1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》所规定的14种党的机关公文和国务院办公厅于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》所规定的13种行政机关公文。

《中国共产党机关公文处理条例》第2条规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公文的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第2条规定：“行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”

（二）行政公文的分类

行政公文共有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。根据不同的角度，可以把行政公文分成不同的类别。

1．按照公文的行文方向划分

（1）上行文。是下级机关单位向具有隶属关系的上级机关单位行文，如报告、请示、以及一部分意见等。

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（2）下行文。是上级机关单位向具有隶属关系的下级机关单位行文，如命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见、会议纪要等。

（3）平行文。是平级机关单位之间和不相隶属机关单位之间相互往来的公文，主要有函、议案和部分告知性通知以及少数意见等。

2．按照公文的保密情况划分

（1）秘密公文。有保密要求，严格限定阅读范围的公文。按照保密等级分为绝密、机密、秘密三个等级。

（2）内部公文。只在机关单位内部使用不向社会公开的公文。

（3）周知性公文。向国外或国内或者在一定范围内进行公开的公文。

3．按照公文的紧急程度划分

（1）紧急公文。急需办理，有明显的时间限制的公文。紧急公文按其紧急程度又分为特急和急件两种。如果是电报又有特提、特急、加急、平急之分。

（2）普通公文。按照正常的公文处理速度办理的公文。

（三）行政公文的格式

行政公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

1．眉首

（1）公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

（2）秘密等级和保密期限。如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（3）紧急程度。如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需 …… 此处隐藏：3447字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……