动物源性食品病原菌防控现状与发展趋势(2)

和加工方式、人们生活水平和生活方式、环境等的改

变，动物源性食品病原菌的防控形势仍然面临着很大挑战。主要体现在以下几方面。

２．１

动物疫病流行新特点给食品安全带来新挑战（１）动物疫病种类增多，病原变异快。近３０年

间，全球陆续发现了３０多种危害严重的新出现传染病和一批再度出现的老传染病，严重威胁着人类的健康，其中大部分是食源性人畜共患病。目前，全世

界已证实的人畜共患病和寄生性动物病有２５０多

种，其中较为重要的有８９种。在２００余种动物传染病中，其中有半数以上可以传染给人类。人们已经认识到过去５～１０年才出现一种新传染病，而现在ｌ～２年就会出现一种新传染病的现实。污染环境的有害物质，如废气、废水、废渣、放射性物质等的过度排放，不仅对生态环境造成污染，而且也会引起生物体变异，产生新的致病微生物，导致人畜共患病的发生。

（２）生产与生活方式的改变促使动物源性食品病原菌病的流行。最新的统计研究表明由动物传染给人类的疫病多达８００余种。近几十年来随着社会与人类的进步，同时经济不断发展加大了对自然资源的过度开发，造成了自然生态环境失衡，同时大量食用野生动物也加快了动物源性食品病原菌向人类的传播速度。由于这种人类与自然的不协调发展，新发传染病出现的频率明显加快，人传染病来自动物的比例由过去的６８％上升到现在的７３％，其中通

重耐药株和泛耐药株仍呈上升趋势，因此，尽快建立药物规范使用和药物残留监控体系已刻不容缓。

２．２

法律体系仍不完善执行力度亟待加强

我国已出台了与动物源性食品安全相关的法律

及相关的行政法规，在食源性病原菌防控和保障食品安全方面提供了法律依据，发挥了很好的作用。但是，上述法律均是南主管部门起草立法，法律本身的完整性不够，相关法律法规之间缺乏统一标准，与围际组织有关规定标准的接轨也存在一些问题。同时，由于我国现行的行政管理体制，某些法律存在执法多头管理，责任和权力不清，具体执行办法与惩治

过食物链传播的比例大幅上升。另一方面，动物饲

养总量的增加，使畜禽群体越来越大，南过去每户养殖十数只到成千上万的养殖规模。易感动物的增多自然容易造成疫病传播、流行。饲养方式的改变，畜禽高度密集，构成疫病传播的有利条件。如笼养母猪，使饲养面积由过去栏养母猪压缩到不足２ｍ２，同等面积栏舍的饲养数量增加了几倍，管理效率提高

措施不配套，执行和监督存在较大难度。虽然在国

务院的领导下，在食品安全监督方面初步形成了各部Ｉ、Ｊ配合的机制，但是多头管理、条块分割、部门割据、地区割据、效率低下的状态没有发生根本改变。

２．３

关键检测技术与加工设备落后制约了病原菌

了，但疫病传染的机会也大了。生产发展与管理水

平不同步，我国畜牧业生产的数量已达到或超过一些发达国家地区的水平，但在管理上与其相比却十分落后。

（３）全球贸易大流通加快了动物源性食品病原菌病的流行。全球经济一体化和交通工具现代化进

防控

肉类食品质量安全的控制包括了饲养供给、畜禽养殖、屠宰分割、精深加工、产品流通到消费者餐桌的链条式过程。每一个环节都有可能发生质量问题，控制难度极大。加强动物源性农产品（食品）加工、流通环节重要食源性病原茵的监测与控制，保证食品安全势在必行。病原检测技术是食源性病原菌预防和控制的关键技术环节。目前我国虽然制定了

程加快，致使国家之间和地域之间人员往来、物资流

通更加广泛，增加了动物源性食品病原菌通过交通

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万方数据　

２０１０年第１期总第３４５期

Ｍ盘奏Ｄ鼻Ｕ业ＳＴＲＹ

夸质量．卫生．标准．安全夸

相关病原微生物的检验方法，但由于检测方法均采用经典方法，耗时较长，且存在国内试剂供应不配套等问题，难以适应公共卫生事件应急处理快速反应的需要。

围绕肉类食品加工的必备条件，如食品加工机械、包装机械、包装材料等对肉类食品加工安全性的影响，近几年也开始引起业内人士的关注。我国动物产品加Ｔ生产企业整体规模小、生产设备落后，生产过程不能有效实施对病原菌的监控。国家质量监督检验检疫总局２００６年度对肉食加工机械产品质量进行了国家监督抽杏，抽查７个省市２５家企业的２５种肉食加工机械产品合格产品数１３种，抽样合格率仅为５２％。同时，对企业而言，生产安全食品的成本不但远远高于不安全或者劣质食品，而且安全食品并不一定能获得相应的高价格。因此，由于缺少必要的正向激励，企业自主投入、追求优质安全食品的积极性不高。

２．４缺乏安全性评价和危险性评估

我国现有的动物源性食品安全技术措施没有广泛采用危险性评估技术，特别是对生物性危害的暴露评估和定量危险性评估，如沙门氏菌、大肠杆菌０１５７：Ｈ７、空肠弯曲菌和李斯特菌等均未进行从动物生产、加工、运输、流通和消费等全过程、系统性的暴露评估和定量危险性评估。

全程控制法律体系，但法律条款仍相对分散、措词含糊而缺乏系统性和完整性，另一方面由于食品生产过程复杂，对如何确保各生产环节的安全、如何确保各监管部门的有效性等缺乏可操作性。国家卫生部２００９年８月２９日表示，卫生部会同有关部门已正式启动食品安全标准的整合工作，国家工商行政管理总局同时也发布了《流通环节食品安全监督管理办法》。

我同在转变政府职能的同时，也加强了对动物性食品质量安全的管制，但其监管体系与保障食品安全的要求还有一定差距。现行的分段与多头监管制度缺陷难以适应食品质量安全全程监管的要求。监管体系存在缺陷的主要客观原因是：目前我国动物饲养、食品生产经营者或企业还是以小规模分散经营的家庭小作坊为主，尤其农产食品的小规模、分散经营格局将长期存在。

３．２加强动物源性病原疫病防控工作

积极开展动物细菌性疫病，如沙门氏菌病、弯曲菌病、猪链球菌病、产单核细胞李斯特菌病、大肠杆菌病、布鲁氏菌病、结核病等病原生态学与流行病学研究，快速准确诊断技术和新型疫苗及其他生物防治制品等研究。系统开展动物源性病原菌耐药性监测工作，科学制定和规范使用扰生素的对策和方案；

同时，积极开展抗生素替代品研究与应用。做好动

物细菌性疫病防控工作，从源头控制动物源致病菌对食品的污染。

３．３建立和完善监测网络

动物源性食品病原菌流行病学数据是控制食源性疾病危害的基础性Ｔ作，是制定国家食品安全政策、法规、标准的重要依据。建立和完善动物源性食品病原菌的监测网络，有利于创建食源性细菌病预警系统。美国是食源性疾病监测系统最完善、有关

３动物源性食品病原菌防控发展趋势

中国已成为世界畜禽产品生产和贸易大国，但对动物产品质量安全的监控水平难以适应社会发展的要求。近年来，畜产品饲养过程中不断发生的重大动物疫病，违禁药物和饲料添加剂滥用、有毒有害元素超标，以及饲养、运输、贮藏、屠宰加工环节中的动物卫生条件问题、违规违禁添加使用有毒有害化学物质等严重问题，直接影响到畜牧业生产、畜产品安全和人的健康。目前，我国食品安全实行分段监管为主、品种监管为辅的监管体制，而动物性病原菌安全问题，也必须着眼于从生产到餐桌的全过程管理，在源头控 …… 此处隐藏：2453字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……