高守国国考申论真题答案（一字一句手敲版）(13)

产业还要大力发展临港、涉海产业。只有全面开发，才能使海洋经济快速发展、健康发展。

第二、海洋要协调开发。海洋开发要协调推进，不能避重就轻，顾此失彼，各种海洋产业都要协调发展，特别是沿海省市要加强协调，整合资源，优势互补，形成联动、协调推动机制，避免“诸侯经济”和重复建设。

第三、海洋要可持续开发。海洋开发要适度、适可，注重环保，注重海洋资源的可持续发展，正确处理好海洋开发与保护的关系，要使海洋不但能为现在利用而且能为今后所用，成为永续利用的资源宝库。

第四、海洋开发要统筹兼顾。海洋开发不能盲目，要权衡、兼顾各方面因素，既要考虑经济社会快速发展的需要，又要考虑海洋的承受能力；既要兼顾海洋地理地质条件，又要兼顾开发的科学技术条件；既要兼顾发展沿海地区经济，又要兼顾海洋资源的综合开发，等等。只有坚持了统筹兼顾这一根本方法，才能使海洋开发科学、适度、有效。

科学发展之路，是海洋开发的一条正确之路。只有坚持科学发展观，才能推动海洋事业又好又快发展，海洋的未来才会更加美好。

2011年国家公务员考试申论（地市级） 第一题

1、这些问题可以概括为“两难”：入学难、上学难。入学难具体表现是：农民工子弟学校少、条件差，而公办学校门槛高、收费贵，又因无本地户籍，常受歧视和不公平待遇，入学很难。上学难的具体表现是：在农民工子弟学校上学，教室简陋、无场地和办学许可，学校时刻可能被关停，教师队伍不稳定，教学质量难保证，经常发生转学、辍学；在公办学校上学，融入不到城市孩子中去，常有孤独和自卑心理，教材不统一使学、考不一致，家长无时间辅导。

2、面对贫困和高昂教育费用的困境，许多农民仍然将希望寄托于教育，他们在生活极其困难的情况下，节衣缩食、孤注一掷地将孩子的教育放在第一位，他们明明知道即使这样，孩子也不一定能摆脱现在的困境，也未必有一个光明的前景，但是他们仍然没有对教育绝望，仍然坚信教育可以改变命运，在艰难中仍然坚守着，对教育充满期望。 第二题

给各地中小学生家长的一封信

尊敬的各位家长：

为更好地提高办学效益和质量，我县将在农村中小学采取寄宿制学校的办学模式。这种模式是对农村学校布局进行调整，将各村学生

集中到较大规模的学校以寄宿的形式就学。采取这种模式，一是响应国家发展边境教育的需要。为响应“西部地区农村寄宿制学校建设工程”这一口号，我县将采取寄宿制教育。二是适应我县农村教育工作实际的需要。农村学校点多面广，生源又逐年减少，联村办学势在必行。三是提高教学质量的需要。将分散的教育资源有效整合，可极大提高教学质量。为此，我们做了大量工作，一是整合资金，利用“义教工程”等项目资金完善了学校各项设施；二是整合学校，按照人口自然分布统筹规划了学校布点；三是整合教师，根据学校规模精干了教师队伍，提高了师资水平。对学生来说，一可以有大量的学习时间，二可以及时得到老师的辅导，三可以接受集体教育，四可以减轻家长负担。希望您们能够支持这一办学模式，我们共同努力提高办学效益和质量。

L县教育局 第三题

希望小学遭废弃，表面原因是农村学校布局调整，一些学校包括希望小学被撤并。深层原因是农村儿童随打工父母到异地就学，使生源锐减，农村税费改革使教育经费降低。更深层原因是城镇化速度加快的结果，是历史发展的必然。

解决这一问题，一是对已经废弃的希望小学，建议要维护好、利用好。村里要制定制度，将维护责任落实到人，并定期由村委会进行检查监督；同时要最大限度地利用好，村里可以根据实际情况将学校

改建成图书馆、文化活动室等村民文化活动场所，或出售、出租用于发展村级产业，避免闲置浪费。二是对今后希望小学的建设，建议要从实际出发开发建设。要充分考虑城镇化和农村人口逐渐减少的趋势，有长远和科学合理的规划，立项前还要广泛征求各方面意见，进行严格论证，避免盲目乱建，再次出现过剩、废弃。三是对希望工程经费使用，建议改变投入方向，将更多的经费由侧重校舍建设转变到侧重学校基础设施完善、师资力量提高、现代教育设施软件建设上来。 第四题

紧紧扼住乡村文化衰落的咽喉

对于乡村文化，目前最令人担忧的是文化的衰落。

放眼现在的乡村，失去了原有的古朴、乡土、单一和淳朴，取而代之的是冷漠、紧张、利益至上和金钱万能。在悄无声息、浑然不觉中农村传统的生活方式正在消亡和崩溃；农村的邻里乡亲关系变得利益化，道德价值也用钱来衡量了；社会治安失去了安全感，夜不闭户也被冰冷的铁锁取代；文化生活也摒弃了传统曲艺，追捧起暴力、色情和“三俗”；青少年也失去了善良、朴素的“基因”，变得敷衍趋势、急功近利。优秀、传统的乡村文化正在消失，乡村文化危机四伏、岌岌可危。

乡村文化的衰落有内外两种原因：一是外界的冲击。近些年来，随着经济全球化、互联网普及化、城乡一体化的快速发展，一些国外的、城市的文化形态涌向农村，严重冲击和影响了乡村文化。二是农

村长期忽视文化建设。长期以来，农村片面重视经济建设，忽视了文化建设，特别是文化的教育、发展和弘扬。

这应引起我们的高度重视，当务之急是应该紧紧扼住乡村文化衰落的咽喉。

第一，要遏制住传统文化形态的消失。要大力保护好优秀的乡村传统文化，对风土人情、戏曲曲艺、传统工艺和民间习俗要采取抢救性保护，进一步加大传承和弘扬力度。要结合实际，广泛开展形式多样的文化传播活动，培育发展的“土壤”，使这些传统文化形态深深根植于广大农村和农民之中。

第二，要遏制住外来不良文化的侵袭。要采取“拿来主义”，对外来文化有选择的吸收。对先进的文化，要积极吸收融入到乡村文化中来，不断丰富和发展乡村文化的内容；对落后和不良的文化，要坚决抵制，同时要防止乡村文化中的落后和糟粕部分孽生，不断净化乡村文化，让乡村先进文化占领人们的思想高地。

第三，要遏制住忽视发展乡村文化的错误思潮。对排斥和忽视发展乡村文化的要予以纠正，发展农村经济的同时要大力发展乡村文化，做到两手抓、两不误、两促进。要加强农村精神文明建设和和谐乡村建设，促进乡村文化发展繁荣。

第四，要遏制住文化“失根”现象的蔓延。乡村文化的衰落导致了人们的“失根”，要重建人们的精神家园，夯实文化的根基，弘扬文化传统，增强文化的感染力和亲和力，培养人们对文化的归属感和认同感，再也不让这些乡村少年、农民工和出身农村的知识分子“无