高守国国考申论真题答案（一字一句手敲版）(11)

第四题

海洋的健康

海洋是人类的重要家园，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋的健康关系到我们每一个人，维护海洋的健康是我们每一个人的责任。我们要维护好海洋的健康，像爱护自己眼睛一样爱护我们的海洋。

可是，现在海洋的健康却在受到威胁。海洋污染时最大的杀手，仅以渤海为例，超标排放的入海排污口高达90%以上，沿岸的13个城市的生活污水、工业废水、农药化肥残渣的大量排放以及船舶石油产品泄漏，海上石油开采和海上养殖中的添加剂的污染，使海洋不堪重负。据调查显示，渤海近30年来污染加剧，从1983到2004年，短短20年间就有33种鱼类灭绝，每年发生赤潮都要10余次。 造成海洋污染的原因，一是一些地方政府过度强调GDP。忽视环保，为发展地方经济舍去了对海洋生态环境的保护；二是一些政府主管部门监管不到位；三是人们对海洋保护意识不强，没有认识到海洋污染的严重性和破坏性。思想和行动上一放松，污染的闸门就会被打开，海洋的健康就惨遭破坏。

海洋的健康需要我们精心维护。那么如何维护好海洋的健康呢？答案很简单，一是“治病”，二是“防病”。

“治病”，就是对已经污染的海洋要进行集中整治，把“病魔”除去。为此，要集中力量，政府带头，企业参与、动员群众，加大投

入，采取集中攻坚会战的形式对海洋污染进行综合治理，务求“药到病除”，使海洋的肌体重新恢复健康。

“防病”，就是预防，通过采取综合措施使海洋不至于再被污染。为此，要建立海洋的污染防治与生态保护系统，建立陆域污染源控制和水环境综合管理系统。加强环保基础设施建设，控制近海陆源污染源的排放，加强环境监管，严格控制企业超标排放。加强海洋生态环境保护的宣传力度，增强人们的海洋保护意识，使我们的海洋永远保持碧水蓝天。

党和国家高度重视海洋的健康，针对污染较重的渤海，先后出台实施了《渤海碧海行动计划》和《渤海环境保护总体规划（2008——2020）》，采取了多种有效措施治理和保护海洋。相信，在党中央、国务院的坚强领导下，我们团结一致，共同努力，一定能把我国的海洋保护好、建设好、开发好、利用好，把我们伟大的海洋事业不断推向前进，创造海洋事业繁荣而美好的明天。

2010年国家公务员考试申论（省部级） 第一题

1、死海的意思就是海洋丧失了应有的功能。不能养育鱼虾等海洋生物，不能涵养环境，不能承载海洋生态；赤潮等海洋灾害频发，给人类的生产生活带来危害；丧失自我净化能力，无法在短期内恢复生态功能。

2、这句话是说海洋污染危害是十分严重的。从表面看，海洋污染将会使鱼虾减少，一些物种会灭绝，影响海洋生态。从深层看，海洋污染还会使赤潮频发，危害不断，影响海洋的生存发展和可持续利用。从更深层次看，海洋污染会危及人类的生存与发展，甚至毁灭全人类。人类要警醒，重视海洋污染，加强整治。保护了海洋也就保护了自己。 第二题

这启示我们在自然开发利用上要坚持五个必须：（1）必须尊重自然。自然给我们提供了生存发展的一切资源、环境，在开发利用自然时，要对自然怀有崇敬之心，尊重自然和环境。（2）必须遵循规律。我们不能不顾规律而肆意妄为，应该在遵循自然规律的基础上进行合理开发利用。（3）必须科学开发。在对自然开发利用上不能一哄而上，盲目开发，要根据实际慎重开发、适度开发、科学开发，用科学发展观指导开发利用。（4）必须保护为先。对大自然的开发利用一定要注

意保护，坚持保护与开发并重，保护为先，在开发的基础上加强保护，在保护的前提下开发利用。（5）必须加快补偿。对已经破坏的大自然要加快补偿和治理，尽快恢复自然生态。 第三题

该报告的内容要点包括：（1）我省发展海洋经济的现状。主要介绍我省海洋经济的基本情况、半岛现状、半岛蓝色经济区发展状况等。（2）纳入国家发展战略的重大意义。一是贯彻落实科学发展观，推进国家海洋开发战略、发展海洋经济的现状需要；二是推动黄河流域出海通道经济区、环渤海经济圈南部隆起带、中日韩自由贸易先行区等建设的现实需要；三是实施集中集约用海、打破“诸侯经济”，防止重复建设的现实需要；四是加快发展黄河流域经济、促进全省经济乃至东部沿海进一步崛起的现实需要。（3）将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的可行性分析。主要写半岛地理位置、海洋资源、海岸地貌、产业基础、周边环境等适于纳入国家发展战略，以及近几年我省半岛蓝色经济区建设所做的主要工作。（4）下一步工作思路和打算。半岛蓝色经济区纳入国家发展战略后，我省要做的工作，包括指导思想、原则、目标、任务、措施等，以及近期和远期规划和前景展望。 第四题

海洋开发：要走科学发展之路

我国是海洋大国，拥有漫长的海岸线和辽阔的海域。据国务院颁

布的《全国海洋经济发展规划纲要》显示，我国有海洋生物两万多种，天然气资源储量14万亿立方米，滨河砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论储量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约为240亿吨。 如此丰富的海洋资源，需要我们充分开发利用。那么对于海洋开发，我们应该走什么路呢？

走按需求开发之路，有什么需求就开发什么，有多大需求就开发多大吗？前些年，为发展经济追求GDP增长，过度向海洋攫取，造成了海洋污染，几乎变成了“死海”。1962年，南方某市搞围海造田，历时四年建成了一个10多平方公里的军垦农场，最终一场台风巨浪，把这个围起来的农场夷为平地，还造成了553名部队官兵和大学生殉难。国外的例子也比比皆是，日本濑户把内海当作工业部门的下水道，使内海海洋污染严重，导致灾害不断，疾病频发，后经多年治理才得以恢复。荷兰“围海造田”几百年了，现在为了保护海洋生态不得不“退耕还海”。这国内国外、正反两方面的经验教训告诫我们：海洋开发走按需求发展之路是行不通的。 …… 此处隐藏：369字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……