二级建造培训教材(8)

?总分包管理：总包单位总体策划，分包单位承诺执行。分包单位的安全措施报总承包单位审核

批准后执行

?总承包管理下专业承包公司：要主动服从建设单位、监理单位、总承包单位对现场安全生产工

作的统一协调管理，执行安全生产管理的有关规定，切实制定落实好本项目部的安全生产责任制，承担对各施工队安全生产管理工作的监督管理责任

?分包方质量事故或安全事故的处理

?一般质量事故由分包方项目技术负责人组织专业技术人员、质检员和有经验的技术工人组成调

查组。总包方参加。

?重大质量事故由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行调查事故原因,组织专家进行技术

鉴定。

轻重伤安全事故由具有法人资格的企业组织调查组处理结案，总包单位负责协调外部关系。

?P219

?总包单位对分包单位的安全责任： ?(1)审查其安全资质及安全保证体系。

?(2)分包合同中应明确其安全生产责任和义务。

?(3)对分包提出要求，并实施监督、检查；对违反规定者令其停工整改。 ?(4)对分包伤亡事故，按规定上报并协助对事故的处理。 ?分包人安全生产责任：

?(1)分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任； ?(2)遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理 ?(3)及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。 ?对分包工程施工管理的主要依据（了解）

?工程总承包合同；分包合同；承包工程施工中采用的国家、行业标准，有关法律法规及规范、

规程、规章制度；总承包方及监理单位的指令。 P156 合同变更

?合同变更最常见最多的是工程变更

?工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性 内容的变更，其中设计变更主要包括：

更改有关标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程中的施工时间和顺序等。

?掌握：1.合同变更要有变更协议或者总监理工程师书面变更指令； ?2.设计变更必须要有原设计单位设计变更图或者变更核定单； ?3.承包商提出的工程变更，应交总监理工程师审核批准。

?P266设计变更引起的价款处理原则

? 在工程量清单漏项或设计变更发生新的工程量清单项目时，其相应综合单价由承包人提

出，经发包人确认后作为结算依据。在工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属于合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量和减少后剩余的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。

?P179 设计变更（工程变更）涉及的价款的时效性：2个14天 ?P157 项目索赔

?按索赔发生的原因（或索赔的目的），可以分为哪些索赔？ ?1、按索赔目的可分为工期索赔、费用索赔

?2、按索赔发生的原因可分为延期索赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔、不利现场条件索

赔。

?索赔发生的原因 P157

? (1)合同对方违约（包括监理工程师的错误）。不履行或未能正确履行合同义务与责任。 给

承包人造成时间、费用的损失。

? (2)合同条文问题。合同条文不全、错误、矛盾，设计图纸、技术规范错误等。 ? (3)合同变更、 工程变更造成的时间、费用损失

? (4)工程环境变化。包括法律、物价和自然条件的变化等

? (5) 非承包人原因导致工程停工造成的损失（如选址不当，发现地下文物） ， 非承包人原

因导致项目缺陷的修复所发生的费用。 不可抗力因素。如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态，国家的政策法规变化等。

?索赔的处理过程（或索赔程序） P158

?1、发出索赔意向通知：书面形式，仅表明意向，不涉及索赔数额，文字应简明扼要。 ?2、准备资料

?3、编写索赔报告：是正式报告。 ?4、提交索赔报告

?5、评审索赔报告（监理工程师评审） ?6、索赔谈判

?7、争端解决。3种解决方式：谈判；提交总监理工程师解决；仲裁。 ?注意3个28天（时效性）：答题时用“合同约定时间内”

?索赔事件发生后的28天内，施工单位应发出索赔意向通知。否则视为放弃索赔。 ?施工单位在发出索赔意向后的28天内向监理提交索赔报告。

?监理工程师在收到索赔文件后的28天内给予答复；若未答复，视同索赔要求全部得到满足

?必须记住在合同规定的时间内提交索赔意向通知和索赔报告

如何确定工程变更的责任与补偿：

1．由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任；由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。

2．由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，或导致了施工方案的变更，由此所引起的费用增加和工期延长应该由承包人承担责任 3．施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处(如工期缩短、节约费用)。

4. 业主向承包人授标前(或签订合同前)，可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或做出说明，以便符合业主的要求。在授标后(或签订合同后)业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔（施工单位自己加快工期增加的费用不能索赔）。

?索赔的计算

1、发包人的原因造成局部窝工损失，人工费按照约定的窝工费赔偿，机械费可以按照合同约定赔偿，如果没有约定，一般自有机械按照折旧费，租赁机械按照租赁费赔偿，而不能按照台班赔偿。通常不赔偿管理费，更不赔偿利润。

?发包人原因增加了工程量，管理费按照比例分摊增加。

?2、误工，只赔误工工资，不赔管理费。发包人的原因造成全场性窝工，应当赔偿管理费，但

不赔偿利润。

?3、施工中发现地下文物，可以赔偿保护文物的人工费、机械费和现场管理费。 ?4、以上耽误的工期应予顺延。工期索赔抓住关键工作和总时差

?5、通常事件发生28天内要提交索赔意向通知书，提交后28天内要再提交索赔报告，总监理

工程师收到报告28天内要给予答复。（答题时不说28天，而说按照合同规定的时间）

?不可抗力（例如非季节性大暴雨、战争、罢工）发生风险承担的原则是： ?1、工程本身的损失由业主承担；

?2、人员伤亡由其所在方负责，并承担相应费用。第三方人员伤亡费用由发包人负责； ?3、施工方的机械设备损坏及停工损失，由施工方承担； ?4、工程所需清理费用，由业主方承担； ?5、延误的工期顺延；

?6、国际工程与国内工程有所差别。

?对重新剥露的索赔处理：

? 无论监理工程师（甲方代表）是否参加验收，当其提出对已经验收的隐蔽工程重新检验

的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新隐蔽或修复后隐蔽，检验合格，甲方承担由此发生的追加合同价款，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期不予顺延。