市政排水排污工程监理大纲(4)
4.4.3施工机械操作; 4.4.4施工现场临时用电。
4.4.5组织安全事故调查分析,安全隐患上报、整改,确保各单位工程安全生产无事故、文明施工符合相关要求。 5、监理阶段及监理范围
5.1工程监理阶段:工程开工到竣工施工阶段、保修阶段实施监理。
5.2监理范围:排水工程及与之相关的拆建、恢复、设施等附属事项。 二、组织协调 1、组织协调方法
1.1要利用法律法规、承包合同、委托合同等可利用的工作依据,把握好各方面的关系,做好协调工作。
1.2 把握和处理监理方与参建单位之间关系的 (1)项目法人与监理人的关系。
项目法人与监理人是委托与被委托、授权与被授权的经济合同关系,我方严格履行合同中规定的权利、义务和责任,以及《建设工程质量管理条例》中关于工程监理单位质量责任的五条规定。
(2)设计承包人与监理人的关系。
监理人与设计承包人是监理与被监理的关系。我方依据监理合同、项目法人与设计承包人的设计合同、有关法律、法规、规范的规定,在授权的范围内,对设计承包人进行监理,监督设计承包人
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履行设计合同的权利和义务,以及《建设工程质量管理条例》中关于勘察、设计承包人质量责任的七条规定。
(3)施工承包人与监理人的关系
监理人与施工承包人是监理与被监理的关系。我方依据监理合同、项目法人与施工承包人的施工合同、有关法律、法规、规范的规定,在授权的范围内,对施工承包人进行监理,监督施工承包人履行施工合同的权利和义务,以及《建设工程质量管理条例》中关于施工承包人质量责任的九条规定,直到工程保修期满为止。
1.3主动接授上级行政主管部门的监督,主动搞好与委托人之间的工作关系,养成良好的现场监理工作习惯。
(1)依据《建设工程质量管理条例》,积极配合质量监督部门的工作,接受质监人员的监督检查。
(2)对质量监督部门提出的问题,与有关单位认真解决,重大问题要及时向质监部门报告。
(3)搞好与为委托人关系的依据,是建设监理规定和建设监理合同,认真履行合同中规定的权利、义务和责任。
(4)搞好与委托人关系的要点
①为委托人提供优化设计、保证工程质量、保证工程进度和节省工程投资的咨询意见。
②认真勤奋地工作,出色完成合同中规定的监理范围以内的任务。
③认真完成委托人委托的有关事宜。
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(5)按时向委托人提供监理月报,经常向委托人汇报工作,征询意见,改进工作,取得委托人的支持和帮助,顺利完成监理任务。
1.3 运用监理工作联系单、监理例会、专题会议、监理月报等多种方法进行组织协调工作。 2、组织协调内容
2.1协助项目法人协调好与土地、规划、城建、市政、环保、质监、安监等政府有关部门的关系,主动接受对工程项目的监督。
2.1.1工程合同直接送公证机关公证,并报政府建设主管部门和开户银行备案; 2.1.2征地、拆迁等要争取政府有关部门支持,必要时争取由政府部门出面组织此类问题乃至资金筹措等问题的协调;
2.1.3涉及交通运输问题,应经交通部门批准;
2.1.4重大质量、安全事故,应敦促施工承包人向政府有关部门报告,接受检查和处理;
2.2协助项目法人协调好与供水、供电、供热、电信、排水等资源供应部门的相互关系,以保证现场必要的施工条件。
2.3协助项目法人协调与参建各方及外部相关部门的相互关系,以保证现场施工有序进行。
项目法人与承包人对工程承包合同负有共同履约的责任,监理工程师应处于公正的第三方,本着充分协商的原则,耐心细致地处理各种矛盾。在不同工程阶段,协调的内容也不尽相同,也随阶段的变化而变化。具体内容如下所述:
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2.3.1施工准备阶段的协调:
项目法人和承包人双方对施工准备工作内容应有明确的约定和分工,共同努力,为开工和顺利施工创造条件。
2.3.2施工阶段的协调:
包括解决施工进度、质量、中间计量与支付的签证、合同纠纷等一系列协调工作。
2.3.3协调总承包人与分包人的关系:
选择好分包人,明确总承包人与分包人的责任,调解其间的纠纷。 2.3.4竣工验收阶段的协调:
项目法人在竣工验收中提出的问题,承包人应根据技术文件、工程合同、中间验收签证及验收规范作出详细解释,对不符要求的工程问题应采取补救措施,使其达到设计、合同和规范的要求。
2.3.5协调与设计承包人之间的关系:
?监理工程师应做好与设计承包人的协调工作,以加快工程进度,确保质量,降低消耗。
?真诚尊重设计承包人的意见,主动请设计承包人向施工承包人做技术交底,约请他们参加专业工程验收和竣工验收等。主动向设计承包人介绍工程进展情况,以便促使他们按合同规定做好施工配合工作。施工中发现设计问题,应及时向设计承包人提出,以免造成重大损失。若监理工程师掌握比原设计更先进的技术、材料或设备时,可主动向设计承包人推荐,支持设计承包人技术革新。
2.4协调好工程建设人员、材料、动力、设备等各方面的平衡
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关系,以保证项目如期按质完成。
2.5协调好监理机构内部人员安排、工作分工、矛盾调解等人际关系,团结协作,搞好现场监理工作。 3、综合协调措施
(1)建立健全项目监理机构组织协调制度:
①为了建立发包人、承包人及监理人的良好合作关系,监理工程师要以积极的态度和主动的精神搞好现场协调工作,保证合同全面顺利履行。
②监理工程师要向发包方和承包方宣传《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工合同(示范文本)》、《建设工程委托监理合同(示范文本)》,增强执行合同的法制观念和重合同守信用的观念,为协调工作打下基础。
③项目监理部总监和总监代表,负责现场协调工作,重大或复杂问题的协调,由公司总工或经理出面协调。
④现场协调的主要形式是每周一次的监理例会和专业监理会,必要时召开专题协调会。会前监理人要分别谈话。
⑤现场协调,要坚持公正、公平的原则,实事求是以理服人的原则,耐心调解协商一致的原则,诚实信用的原则。
⑥为了及早发现和解决可能发生的纠纷争议,总监及其代表要经常征求发包方和承包方的意见,发现分岐苗头,及时解决在萌芽状态。
⑦当发包方与承包方发生合同争议和经济纠纷时,监理工程师
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