市政排水排污工程监理大纲(11)

算投资，也有可能引起承包商的索赔。

?、由于环境变化或前叙述的一些原因，产生工程变更，引起工程变更索赔。

?、由于恶劣天气、材料供应、重大的设计变更、外部环境产生巨大变化等因素引起工期延期，造成工程延期索赔。

?、本工程建设工期短，在施工过程中，可能会遇到各种意外的情况或由于工程变更而必须延长工期，但由于业主的原因，坚持不给延期，迫使承包商赶工，从而导致工程成本增加，引起费用的索赔。

防范对策：

?按合同约定的程序、依据合同约定条款和科学的计量方法进行工程计量。

?项目监理机构由总监理工程师组织专业监理工程师审查建设单位或承包单位提出的变更，督促执行设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更。

?、项目监理机构对工程变更的费用和工期做出评估：确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；确定工程变更项目的工程量；确定工程变更的单价或总价。

?、项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施。 ?、在承包合同签订时，对风险因素进行约定，可以将地下管线、地质情况、材料供应等风险因素转移给承包单位或双方共担。

?、督促施工单位做好现场施工组织工作，防止由于施工安排不合理、盲目开挖，挖断地下管线等设施，拖延工期。

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?、施工过程中，监理工程师必须充分掌握施工环境、地质情况、地下管线情况，以及施工工艺和施工情况，注意收集各种关于工程实施的信息，防止承包单位现场蓄意制造工程签证，致使工程成本增加。

?、监理公司、总监理工程师将按拟定的规章制度和监理人员道得准则、法律法规等要求，对现场监理人员实施监视和测量，防止监理人员在工作中的失误引起工程变更、签证和索赔。 四、进度控制

1、进度控制的原则、任务 1.1进度控制的原则

工程进度控制的原则为：主动控制、动态管理。 1.1.1主动控制：

主动控制就是在问题和偏差发生之前，事先作好预测、防范工作，在执行计划中消化各种不利因素，并且随着施工中各种条件的变化，因时因地提出纠偏措施，制定在新的情况下总工期不突破的方案。

①审核施工承包人提交的施工进度计划。

②审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。

③施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。

④施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。

⑤劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划

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的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

⑥项目法人的资金供应能力是否能满足进度需要。

⑦施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 ⑧业主提供的场地条件与进度计划是否衔接。

⑨总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

⑩进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

1.1.2动态管理

①在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差，如果出现偏差，应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策，并督促承包人采取纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划做适当的调整。

②通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，即适当延长工期，或改变施工速度。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。

③通过检查分析如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制

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的新依据。

1.2进度控制的任务

1.2.1编制工程进度总目标并按项目组成分解目标； 1.2.2编制工程进度控制实施细则；

1.2.3审查施工单位的工程进度计划和进度保证措施； 1.2.4分析进度偏差并制定改进措施； 1.2.5做好合同管理，防止工期索赔； 1.2.6审批工期延期。 2、进度控制的工作制度

2.1审查承包单位编制的施工进度计划（网络计划），根据承包单位实际生产能力、劳动力、资源配备等供应情况提出修改意见。

2.2根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差及时提出调整意见，并向总监汇报。

2.3对总监签认的工程进度计划，申报单或已完成工程量以及建设单位签认的工期延期进行汇总，根据合同文件要求进行对比，修订工程总进度，经总监签署后提交建设单位。

2.4审核承包单位的提交的月进度计划，按施工阶段控制工程进度计划的实施，并对出现的工期波动及时汇总报总监理工程师以备调整。

2.5整理汇总各分项工程的进度完成情况，以便查询和竣工后作为资料归档。

3、进度控制目标及分解目标 3.1进度控制目标

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根据本工程招标文件要求，本工程计划于2009年5月25日开工，2009年8月5日竣工，总工期73个日历天。工期严格控制在承包合同约定的工期以内。

3.2进度控制目标分解

根据本工程的进度要求，以及本工程分段施工的特点，当地气候条件、施工水平等，对本工程的进度目标进行分解，可按施工段、分部工程、分项工程进行分解。分解目标为进度控制工作提供参考。具体目标分解如下页所示：

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