广州市白云区安全生产监督管理局局长办公会议制度（暂行）(3)

第一部分：白云区安全生产监督管理局制度汇编

文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

(五)结构层次序数，第一层为“一”、第二层为“(一)”，第三层为“1”，第四层为“(1)”。 (六)文稿由主办部门打印，并按规定填写发文稿各项内容后送办公室核稿。 第十三条 公文审核

公文审核实行分级负责制。各科、室负责人对本部门草拟的文稿要进行初审。初审时要严格把关，对文稿内容、数据的真实性、准确性负责。文稿在送局领导签发之前，必须经办公室主任审核签名。由负责公文处理专职人员严格把关后，领取发文字号。公文审核主要有以下内容：

(一)是否需要行文；办公参阅资料（或依据）是否齐全。

(二)办文程序是否正确。包括：经办部门负责人是否签名并署日期；有无违反签批公文程序。

(三)公文格式是否正确。包括：文件标识、标题、文种、阅知范围、主题词等各要素是否正确。

(四)公文内容是否正确。包括：是否符合有关法律、法规、政策和业务规范；内容涉及其它部门的文稿是否经过会签，会签意见是否综合；有关的附件、资料是否齐备等。

(五)发文方式是否正确。包括：行文关系是否正确；是否符合行文规则；密级划分、紧急程度是否正确。

(六)发文稿纸是否整洁。包括：科、室内部修改意见是否已经清稿；纸张规格、页面设臵（排版、字体、字号）是否符合公文标准。

核稿时限：科室核稿时限是文稿拟定当日。办公室核稿时限一般在科室文稿送达办公室后原则上1个工作日内完成，特急件即核，急件先核，一般件后核。

公文经审核如需进一步明确政策、改动较大、补办会签、补充内容、或不需要发文等，办公室应先征求主办部门的意见。意见一致的，将文稿退主办部门修改；如不能协商一致，由办公室向局领导作出说明。

主办部门收到办公室的退稿后，对有清稿要求的，应在1个工作日内将文稿誊清，并

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附原稿送办公室再核；对有修改要求的，原则上1个工作日内完成修改工作并附原稿送达办公室再核。

第十四条 公文会签

(一)公文的内容涉及其它部门（单位）的业务，应办理会签(包括局内会签，局外会签)。 (二)局内会签的公文，主办部门应主动将文稿送会签部门会签，会签后将文稿送办公室主任核稿签名。会签部门接到会签文稿后原则上在1个工作日内签署意见并将文稿退回主办部门。特急件应随到随签。

会签部门如对文稿有不同意见，经与主办部门协商取得一致意见后可直接在文稿中修改。如果不能协商一致，由主办部门向局领导作出书面说明，并将会签部门的意见附于文稿之后，经办公室主任核稿签名后，一并呈局领导签批。

对会签部门改动较大的文稿，主办部门应先清稿（原稿附后）再送办公室审核签名。 (三)局外会签（含联合发文）的公文，应先在本局办理签批，再到外单位会签。 如会签单位有重大修改意见且与本局（主办单位）协商一致，本局主办部门应重新审核全文，并将修改情况写成签报，连同会签后的文稿交办公室呈签发人重新阅签。如果会签单位的不同意见与本局不能协商一致，若上行文，则在文中说明会签单位的不同意见、理由和本局建议，请上级机关裁定；若下行文，应统一意见后才发文，否则不能发文。

第十五条 公文签批

(一)签批公文是指科室负责人对发文稿进行审定和签发的过程。

签批公文，应使用钢笔、毛笔或签名笔；签批人员和领导签批公文必须写上姓名、办文时间、审批时间；主批人应当明确签署意见。

(二)发文签批原则

重要请示、报告和颁发重要政策、行政措施、规章的文件，副科级以上干部任免文件，召开辖区内安监工作会议的会议通知，送局长审批。党支部发文由党支部书记或党支部书记授权的副书记签发，党支部书记、副书记都不在时，可委托其他党支部成员签发。

副局长按照分工和权限范围分别签批局发文、核签科室重要发文。属于分管局领导职

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责范围内的工作，由分管局领导审批；涉及其它局领导分管的工作，应会同有关局领导共同审批。

(三)发文签批实行授权制。即局长不在家时，局长授权副局长签批应由局长签批的公文。

(四)需要外单位协办（会签）或联合发文的，局长先签批，再送有关单位会办。 (五)办公室发文一般由办公室主任签发。 第十六条 公文印发、印刷品管理

(一)文印范围包括(本单位)在日常工作中形成的文件、会议材料、业务报表、资料等。 (二)办公室负责文印工作的管理。文印程序包括受理发文稿、审核文稿格式、排版、校对、复核、印刷、盖章。校对、封发工作由拟文部门负责，同时交1份发文表到办公室备案。

(三)受理文稿磁盘时，应作病毒检查和杀毒。机密级、秘密级文稿和磁盘要专人保管，其文稿内容要在规定时间内删除；绝密级文稿在清稿后立即删除文稿内容。

(四)除会议纪要外，对外发出的公文必须加盖印章。联合上报的文件由主办机关加盖印章；联合下发的公文，其联合发文机关都要加盖印章。公文用印只限于主送件和抄送件。用印时，必须检查原稿是否经过办公室主任审核签名、局领导签发；盖章位臵在公文末尾、日期中间，印章要盖得端正、清晰，严防错盖。

(五)凡印刷品（包括在政府内、外的印刷厂进行印刷）须经办公室主任同意后方可印刷。

第十七条 公文运转有关规则

1．各部门呈报局领导的公文应通过办公室核稿后呈送局领导签批（特殊情况除外），未经办公室审核签名的发文稿，局领导一律不予签发。

2．拟文部门对办公室修改意见如有异议，拟文部门应与办公室协商。文件一经签发，不得擅自改动；确有异议，应在发出文件之前及时向办公室提出。

为便于沟通情况、协调管理，所有发文均要内部发送给办公室；办理了会签的发文，

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要抄送（或内发）会签单位（或部门）；对没有参与会签但与文件涉及的内容有关联的部门，发文时亦应抄送（或内发）有关单位（或部门）；主要业务报表，应抄送（内发）的有关部门，必要时可确定密级和限定阅知范围。

第五章 公文督办

第十八条 公文督办是指办公室对承办部门在办理属于督办范围的办文事项的办理情况进行督促、催办。

第十九条 督办范围。主要包括：区委、区政府部门来文或口头联系的办文事项和会签文件；上级机关、领导同志来文或口头批示的办文事项；局长办公会、局务会、党支部会议、工作会议决定的办文事项；领导批示的办文事项；下级单位的请示、报告；辖区各单位的请示、报告；办公室传达、交办、布臵的办文事项。

第二十条 督办方式。办公室文秘专职人员要做好督办事项的登记跟踪检查工作，对将要或已经到达办文时限的，要向承办部门催促落实。具体督办方式有：（一）发出督办通知书（“收文批办卡”视同督办通知书）；（二）口头督办。

第二十一条 督办反馈。承办部门要按时完成督办事项。需要复文的，按规定的办文格式答复。督办事项办结后，承办部门要将办理情况按规定的方式反馈给办公室。不能按时办结的，要及时向授文单位和办公室提出书面说明。

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