02中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学_贾康(7)

经过30年的不断改革开放，我国的冶金、有色、航空、金融、电信等领域已基本上实现了政府行政、监督、股东三项职能的分离，初步形成了政府与市场互动格局，而电力、铁道、公路、卫生、教育等领域仍维持了或大体未打破原有格局，政府三项职能集中于一个机构，或仍实际维持了过度垄断与过度管制，需要通过大力深化改革，实现三者的履职主体有效分离。

总之，我们认为，应坚持小平同志“发展是硬道理”的核心思想，以改革统领全局，适应中国新一轮经济发展的总体要求，针对当前和今后一个时期面临的多方面问题和矛盾，着重从供给方入手，构建促进总供需平衡和结构优化、增长方式转变的“新供给经济学”，并作为指导中国未来可持续发展的核心经济理论之一。在上述基本考虑中，“双创”是发展的灵魂和先行者；“双化”是发展的动力与升级过程的催化剂；“双减”则代表着侧重于提升供给效率、优化供给结构以更好适应和引导需求结构变化的制度基础；“双扩”是力求扩大供给方在国际、国内的市场空间；“双进”是明确供给主体在股份制现代企业制度安排演进中的合理资本金构成；“双到位”是要在政府与市场这一核心问题上明确长期困扰相关各方的合理定位。试以“双创双化双减、双扩双进双到位”来粗线条地、突出重点地表达我们在以改革为核心的新供给经济学思路上所强调的基本政策主张。

十八大报告已经发出明确的号召，“我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把中国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。”“空谈误国，实干兴邦”。当前，最重要的就是落实2012年中央经济工作会议要求，尽快提出一个明确的改革总体方案，并明确路线图和时间表。这件意义极为重大，涉及到社会主义市场经济在2022年后究竟走向什么样的成熟模式，关系中华民族能否最终实现伟大复兴目标的光荣而艰巨的任务，需要中国整个经济学界乃至全社会的积极参与，集中各方面的智慧，通过深入的讨论和思想碰撞，才能凝聚共识，抓住改革的机遇。作为参与这个碰撞和讨论的形式之一，我们诚挚地希望

并邀请更多的经济学工作者加入到构建和发展中国新供给经济学的研究和相关政策探讨行列，共同交出一份无愧当代经济学工作者历史使命的答卷。

主要参考文献

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——兼与林[3]贾康,刘军民.政策性金融与中国的现代化赶超战略—毅夫教授商榷.财政研究,2010(1).

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（责任编辑纪燕渠）

①根据IMF“世界经济展望”数据库(WEODatabase2012年10月版本)数据计算而得。

②《马克思恩格斯列宁斯大林论科学技术》，人民出版社1979年版，第62页

③李嘉图：《政治经济学及赋税原理》，商务印书馆1962年版。④《国际金融报》，2012年12月24日，第2版。

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