窗口单位和服务行业为民服务创先争优专题调研报告

窗口单位和服务行业为民服务创先争优

专题调研报告

根据全国和省市窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神和县委创先争优活动小组的指示，我乡结合本乡实际针对为民服务中出现的突出问题进行深入分析，总结为民服务创先争优中好的做法及经验。现将我乡调研报告汇报如下：

一、深入学习会议精神，周密部署安排

在接到县委创优争先活动领导小组通知后，我乡积极召集全体乡干部集体学习全国和省市窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议，深入学习会议精神。接着我乡召开专题讨论会， 全体干部深入学习贯彻会议精神，以群众满意为导向，切实提高服务群众水平，加强行业指导，积极推动我乡窗口单位和服务行业为民服务创先争优的水平更上层楼。

会上确定了发展方向：努力提高服务群众水平、积极创新活动载体，以督导总结扩大活动成效，建立为民服务创先争优长效机制。

二、不断创新服务载体，搭建好为民服务平台

我乡下属各机构一是开展“假如我是办事人”大讨论和“党的宗旨记心间”活动，不断提升为民服务创先争优的思想认识；二是以群众满意为导向，坚持“首问负责制”和“廉洁自律五不准”等制度，完善快速办事通道，推进政务公开；三是按照标准

化、规范化和科学化要求，努力打造党员示范窗口和阳光服务向导；四是努力实现“五个少”：咨询指导工作做在前，使办事人“少问甚至不问”；延时延伸服务做到位，使办事人“少等甚至不等”；审查细致、政策传达及时，使办事人“少改甚至不改”；审批流程公开、审批结果公示，使办事人“少查甚至不查”；最终实现办事人“少跑甚至不跑”的目的。

党政办是综合办事的主体，一般办事咨询的事务繁杂。但党政办本着为人民服务的宗旨，打造一流服务窗口，牢记“把群众当亲人”理念，提出了“创建全国青年文明号，保持优良作风、优质服务、优美环境，做人民满意的政府工作者”的目标；二是努力实现科学管理，制定了办公室分工工作制度，分工明确全体值班，落实并执行好首问责任制；三是营造争创先进氛围，党政办工作人员以自身为表率，让心里想着先进、行动展示先进、工作创造先进成为大家的价值取向和人生追求。党政办积极做好带头作用，为乡其它办事机构做好示范。

民政办推行全过程抓实效，一是抓服务，根据民政办事务多为年老、文化水平不高的村民来办事的情况，提出办事服务要耐心细致的意见，大力提高服务水平；二是抓业务，着力抓好民政各项业务：农村低保，农村医疗保险，贫困学生审核等。提高业务水平，提高村民满意度；三是抓监督，加强督导检查，并经常与领导交换意见，并不断向其它各机构学习交流。民政办在做好民政工作的基础上，大力提高服务为民的水平。

计生办提出“为民服务上多做加法，管理制约上多做减法”，拓展宣传与服务项目，服务社会全体人群和人的生命全过程，更加体现对人性与个体生命的尊重，从而全面提升惠民服务水平。 优质服务更加多样实用。计生办积极转变服务观念，增强服务能力，搞好优质服务，切实提高计生服务水平。一是认真开展随访工作。做好生育二胎、用药、出生、产后及四项手术对象的随访工作，对流动人口实行“同管理、同服务”，集中开展外来人口专项服务活动。二是提高计生服务站管理水平。不断拓展避孕节育、优生优育、生殖健康等公共服务内涵，把优质的宣传教育、技术服务、信息咨询等服务提供给不同需求的育龄群众。

工作时间更加灵活方便。计生办采取上班弹性机制，农民随时来办事随时认真解决，摆脱以往农民办事难的现象。一边做加法，一边做减法，计生办紧紧抓住惠民服务的核心价值，初步打造了“生育水平低、综合服务优、统筹能力强、开放程度高、公众形象好”的人口计生工作格局。

并按照党组“持续评估、认真总结、创造经验、及时表彰”的要求加强组织指导,乡其它办事机构社会事务办、经济办公室、财政所、项目办、国土办、林业站、移民办、烟办、兽医站加强交流，互相监督，相互学习，不断改进工作作风共同努力推动我乡窗口单位和服务行业为民服务创先争优的发展。

三、拓宽监督渠道，确保为民服务效能。

我乡制定窗口单位和服务行业创先争优考评办法，建立健全

服务规范、工作流程、追踪问效、考评奖惩等考核监督制度。

针对为民服务中遇到的突出问题和群众不满意的典型行为，如办事效率低、办事态度不好等情形。首先由乡各分管领导牵头负责，认真监督各机构办事服务情况。对村民问题限时答复、解决群众提出的各类问题；第二，设臵“部门回复率”、“村民满意度”评议栏。让群众参与监督，阳光公开做到让村民满意，提高我乡办事效率与服务水平。第三，积极建立健全监督机制，让全乡工作人员养成自律习惯，升华服务理念，增加服务质量。

四、完善机制凝聚力量，为民服务提供长效保障

推进窗口单位创先争优的过程中，既注重激发窗口单位工作激情、深度挖掘工作潜力，更注重凝聚各机构优势力量、深层次理顺对窗口单位的支撑机制和为民服务路径。

一是深化制度改革，理顺窗口单位的配合支撑机制。通过与窗口机构座谈、机关干部到窗口等活动，把窗口机构作为知民情、懂民心的重要途径，了解掌握群众关心和群众不满意的问题，对办件、访件分类规定了明确的办结时间和标准，对群众反映强烈的问题及时调整政策措施，对新出台政策、制度优先考虑窗口单位意见，以有利于提升服务质量、维护群众利益、密切党群关系作为白坡乡管理体制改革的重要方向和目标。二是加大重点投入，加强培训学习。在窗口机构的人财物保障、教育培训、信息化建设等方面优先规划、优先投入、优先实施，为窗口机构奠定坚实的基础保障。三是主动为民服务，结合自身优势，积极投入

为基层群众“做实事”中，各窗口机构要加强交流，上下联动，乡机关在抓好自身窗口机构建设的同时，将重心更多的放在总结经验、指导督促、向下服务中，建立创先争优工作办公室将以督导落实和长效机制建设为工作重心，做好为民服务工作。

中共xx乡委员会

2012年3月25日