2008年度招商引资工作总结及2009年工作思路(4)

业地产投资主体单一的局面，广泛招商引资，请专业工业地产公司进驻天门开发，提高工业地产开发水平和招商运作能力。借鉴外地经验，鼓励和要求各级政府和园区自己筹资兴建工业标准化厂房，以租售等形式开展招商。同时，放宽投资条件，降低准入门槛，激活民间资本以多种形势进入工业地产行业，丰富工业地产类型，

2008年度招商引资工作总结及2009年工作思路

提高天门承接东部产业转移水平和能力。二是放宽投资区域。要在一区三园及产业集聚区内规划出专门的区域进行工业地产开发，同时，还可充分利用乡镇、部门闲置土地甚至农村集体土地、农民宅基地等可进行工业开发的土地上，在做好规划引导的基础上，采取多种形式进行工业地产建设，拓展全市工业用地利用空间，缓解当前用地瓶颈。三是给足优惠政策。要参照招商引资优惠政策，放宽条件，简化手续，降低收费标准，提高各方投资的积极性。
　　(四)推进“圈内”招商活动
　　围绕“武汉城市圈”工作，武汉招商有两个重点：一是武汉本土产业转移；二是因产业门槛而被武汉拒之门外的外来企业和产业。按城市圈“两型社会”改革试点要求，在天门市总体实施方案、产业发展、综合交通和生态环境保护四个专项规划和三年行动计划的指引下，切实做好三个方面的工作。
　　1、研究武汉。
　　一是研究武汉产业现状。重点摸清武汉的主导产业及配套企业的具体情况及分布，同时摸清武汉中小型生产型企业现状及布局。
　　二是研究武汉产业政策。通过武汉各政府经济管理部门摸清武汉市最新的产业政策和发展导向，结合天门经济发展实际，有针对性地开展研究，提出指导方案。
　　三是研究武汉产业趋势。重点围绕试验区改革方向、武汉自身城市功能定位和产业定位，对武汉市及武汉几个重要产业集中区（如汉阳的武汉新区、硚口的中央商务区、武昌的总部经济及金融中心、东西湖的农产品加工及服务外包业、东湖的高新产业、武汉经济技术开发区汽车医药等）进行深入研究，把握发展方向，捕捉转移商机，寻找合作空间。
　　2、对接武汉。
　　一是在经济协作上对接。在城市圈产业定位基础上，认真分析天门与武汉的经济对接点开展招商。在武汉市的十一五规划中，武汉发展重点是“以电子信息、钢铁、汽车、轻纺食品、农产品加工等产业互动发展为重点，做好原料基地设点布局、下游产业布点和产业链延伸。”但无论从理论上还是实践中，武汉这些产业重点“原料基地设点布局、下游产业布点和产业链延伸”均有在城市圈内甚至全省寻求协作的趋势。天门是武汉城市圈规划列入重点发展的
七大城市之一，重点围绕农产品生产及加工转化产业链、汽车产业链、钢铁及深加工产业链、化工产业链、纺织服装产业链、生物及新能源产业集群展开招商占尽先机。
　　二是在区位节点上对接。产业转移一般以“墨渍式”方式扩散转移，也叫就近转移、沿交通线转移。当前，天门与武汉的交通正全面打通，要按天门和

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武汉的区位格局，在几个重要区位节点做好承接武汉产业长远发展的规划。如在皂市火车客货两运站区域、武荆高速出口周边区域、随岳高速天门、岳口出口区域、汉宜高速铁路仙北、沉湖区域、正规划的武汉-汉川-天门城际列车沿线站点区域、汉江天门段各深水港口等进行规划布点，搭建发展平台，针对武汉产业向外辐射开展招商。在承接内容上，应不拘泥形式，打好武汉牌。根据各地的产业特点和风土人情，在工业、农业、物流、文化娱乐、旅游休闲等多方面全面对接。
　　三是在转移方式上对接。武汉现有产业转移势头明显，形式多样，要全面搜索信息，丰富对接方式，促进招商工作：①对接整体搬迁企业。加紧与武汉相关部门联系，摸清武汉城市规划和产业政策明确要求外迁的企业信息，列出清单，迅速拜访，开门迎客。如武汉化工企业搬迁、中心城区“退二进三”企业搬迁等； ②对接向外扩张企业。武汉有一大批成长性较好但因条件或成本因素需要外扩的中小企业，要加大搜索和联系力度，强力招商，引导入驻。如武汉金牛等。③对接总部经济企业。随着武汉总部经济力度的加大，一些优质企业会将销售、研发等核心环节保留在武汉，而将其生产环节转移到成本较低的圈内城市，天门要积极寻求与这些企业的合作，通过多种形式招商协作，如设点、代工、建厂等，建产业配套基地和外包基地，提高天门的整体加工水平。
　　3、突破武汉。
　　在去年武汉医化、服装等招商成功经验基础上，强化武汉招商，争取全面突破。
　　一是扩大招商范围。继续深化在武汉市硚口区、东湖高新、武汉经济开发区等区域招商的基础上，进一步强化在整个武汉市尤其是工业基础好的其他区的招商工作。
　　二是挖掘招商资源。深挖行政资源。推进东湖高新、沌口开发区与天门的协作意向，强化与武汉市及武汉各区县政府间的交往与合作。激活部门资源。发动全市各部门与武汉横向联系，如武汉市经委、工商联等，建立部门间相互联系协作体系。广拓民间资源。继续强化与武汉区域内各商会、协会组织的联系，全面搜罗武汉信息资源、老乡资源、朋友资源，加强情感联系，开展招商引资。
　　三是强化招商
力量。继续强化专班跟踪，按市招商方向划分，固定医化专班及相关领导统筹协调武汉方向招商；继续探索挂职招商，在过去挂职东湖高新、武汉经济开发区、硚口区政府的基础上，扩大挂职的范围和领域，全面掌握武汉经济动态，有针对地开展跟踪；继续探索驻点招商，强化汉办招商职能，或采取新的管理体制，派员驻点武

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汉长期招商。
　　四是促进招商协作。尝试与武汉市招商局及武汉各区县招部门合作。武汉招商部门采取的是半市场化运作机制，将天门的招商奖励政策与武汉招商部门进行对接，寻求代理，建立利益分享机制，达到双赢。同时强化与武汉市相关部门、机构或个人（如经委、工商联等）的委托协作，大胆奖励，引导产业向天门转移。
　　五是丰富招商活动。发挥武汉招商成本低、成行易的优势，在武汉开展多形势、高频率的招商活动。如推介、拜会、邀约考察等。
　　 (五)强化招商工作管理。
　　1、加强领导责任。突出招商引资的中心地位，始终坚持招商引资工作一把手“全面抓、负总责”的观念，重大项目一把手要亲自过问，重要信息要亲自掌握，重要投资商来访要亲自接待，重大项目洽谈和建设过程中遇到的问题要亲自协调处理。建立领导外出招商制度。市委常委、副市长和乡镇、市直单位一把手要坚持大员上阵，定期外出开展招商。
　　2、落实督导机制。全年继续实施六种督导机制：即每月报表通报督导、双月专班例会督导、季度全市大会交流督导、半年招商成果拉练督导、按进度组织提前谈话提醒督导、年终考核奖惩督导。
　　3、明确目标奖惩。一是目标考核。根据市委全年的工作目标，制定招商引资目标计划，合理分解任务，科学制定考核办法，严格考核标准，继续将招商引资工作纳入市委、市政府党政干部主要考核体系一并考核结帐。二是绩效奖惩。进一步完善激励奖惩机制，对招商引资有突出贡献的个人和单位要在政策和经济上给予重奖。对不能完成任务的个人和单位坚决实行评先一票否决。对工作在招商一线且成绩突出的干部，除经济重奖外，政治上也要大胆使用。三是经济鼓励。对引进重大项目的乡镇和市直部门，政府 …… 此处隐藏：2070字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……