南大政治学考研论述题精品资料(5)

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1977年，政治理论家约瑟夫·拉兹（Joseph Raz）确定了几个法治原则：第一，新制定的法律不应该有回溯性。第二，法律应该是稳定的，不应该改变过于频繁，不然民众会因为缺乏了解新法而无从适应。第三，制定法律应该要有明确的规则和程序。第四，司法机构的独立性必须得到保证。第五，天赋公正原则（principles of natural justice）应该得到遵守，特别是公正庭审的权利。第六，法院应有违宪审查的终审权。第七，每个人都可以使用法院，没有人使用法院的权利被拒绝。第八，执法和预防犯罪的机构不应允许枉法。

（4）法治与德治：第一，没有法律这个牢靠的基础，道德的高楼大厦将会坍塌，没有道德的正义指引，法律将会沦为作恶的工具。第二，法治就是最基本的道德教育，法治与德治同向，但与人治相反。以德求德，德失；以法求德，德存。德治的根本在约束人的心灵，求诸内心；法治的根本在约束人的行为，求诸外行。

（5）法治与法制：同上。

（6）法治与人权：狭义的法治认为法治本身并不提供“公正”，但为人们提供了一个寻求公正的法律框架和程序；而实质的法治扩展了法治狭义的概念，包括某些与此相关的个人的实质性权利。这个扩展则在法理上承认天赋人权，也为宪政国家的宪法最终包括了人权法案建立了法理依据。因此，只有在有法治的国家，人权才能获得保障。就人权保障而言，法治则使普世价值的人权和各国宪法或基本法上的基本权利不受来自他人或政府的非法侵犯。

（7）法治与宪政：宪政要求政府所有权力的行使都纳入宪法的轨道，并受宪法的制约，使政治运作进入法律化理想状态。宪政是民主制度的基础和保障，同时也是对民主政治的制衡。宪政的根本作用在于防止政府权力的滥用，维护公民普遍的自由和权利。传统上，宪政本身并不直接涉及到政府是否通过民主选举产生，但现代宪政理论往往与民主的概念密不可分。

宪法强调法律具有凌驾于包括政府在内的一切的法治的必要性。没有法治也就没有宪政。

（8）法治与民主：法治原则要求法律对政府权力与对人民具有普遍拘束力，要求政府权力与人民共同尊重和遵守法律。民主也可说是法治的必要前提和实质内涵之一。

民主制度的内涵也包含了落实法治原则。法治对民主的保障与人权一样是通过实质法治体现的。狭义法治并不包括民主内涵。就民主制度而言，法治是使民主制度能发生实际效力的方法。

二、论现代化背景下的廉政建设。

2000年真题

★如何理解亚里士多德“人是天生的政治动物”这一命题？ 1、人是一种在公共空间中生存的政治动物。由于人天生就处于一个公共的社会关系网络之中，因此逐渐形成了使他成为人的能力。禽兽：没有谈政治的能力，以本能存在，不能用道德规范去约束，政治对其太高尚。天使：没有谈政治的必要，其生存环境超越了政治，政治对其说太下贱。人：为了规则，人有谈政

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