晋陕豫黄河金三角区域合作规划2014(6)

发展红枣、核桃、花椒、柿子等林特产品生产加工业，培育优质食用菌基地。发挥野生中药材资源优势，发展中药材生产加工业，培育优势品种和知名品牌，合力打造中药材生产集散地。发展生猪、奶牛、奶山羊、肉蛋鸡、水产等特色养殖，促进晋南黄牛、秦川牛保种开发，建设现代畜牧业示范基地。

完善区域农业社会化服务体系。开展区域农业科技推广和交流，促进农资连锁配送，加强农机跨区作业协调合作。发挥黄河金三角果业联合会等区域产业协会的作用，强化生产管理、技术研发、市场营销、协调服务等功能。加强科研领域合作，整合建立区域性苹果创新技术平台。加强联合协作，培育发展壮大苹果加工龙头企业，引导、支持果品加工企业研发新产品，扩大国内外高端市场份额。完善苹果购销机制，切实保护果农利益。整合黄河金三角农产品交易市场和苹果等农产品电子交易中心，完善市场信息咨询、代购代销和储运配送等服务功能。

加强农产品质量安全和农业信息服务合作。制定实施农产品质量安全技术操作规程，加快建立区域间食用农产品产地准出和市场准入管理的衔接机制。共同建设区域性农产品质量安全检验检测中心。加大食品安全检验检测力度，提高食品安全检验检测信息共享水平，建立食品安全检验检测结果互认制度。联合建立农作物生产远程监控与诊断管理中

心，形成重大动植物疫病应急防控机制。加强区域联合植保，全面实施绿色防控。整合区域内各类农业信息资源，建立统一的农业信息交流平台，加快农业地理数据库建设，形成农业综合信息网络服务体系。

第二节 联合提升工业发展水平

以优势产业和骨干企业为龙头，培育壮大若干关联紧密、技术水平高、创新能力强的产业集群，延长产业链，提升产业层次，建设全国重要的有色金属深加工和现代装备制造业基地。

建设有色金属深加工基地。突破行政区划界限，整合区域内优势资源，推进三门峡与运城铝业、潼关与灵宝黄金等产业联盟、企业合作，支持运城、三门峡和渭南建设铝镁、黄金、钼及其他稀有金属深加工新型工业化示范基地，大力发展稀有金属深加工，提高产品附加值，加快产业升级。严格控制新增产能，支持符合行业规划、产业政策、准入条件的有色金属冶炼企业实施技术改造，提升整体技术装备水平，降低资源能源消耗。坚决淘汰冶炼落后产能，鼓励产能跨区域合理调配，推进企业兼并重组。开展上下游合作，构建煤—电—铝—材、黄金勘探—冶炼及综合回收—深加工、煤—焦—镁产业链。加大对铝等有色金属深加工及新材料企业的支持力度，尽快形成完整产业链，提高资源利用效率。鼓励煤炭与电力、治金、化工等企业联合重组。

合作发展装备制造业。利用现有装备制造业产业基础和配套条件，加强分工协作，引进优质资本和先进技术，加快企业兼并重组和产品更新换代，提高基础零部件和配套产品的技术水平，重点发展精密量仪、重型载重汽车、改装汽车、汽车零部件、电子电气设备、精密铸造件、冶金重型装备和专用机械装备等产业，全面提升产业竞争力，建设中西部地区重要的装备制造业基地。

共同培育战略性新兴产业。共同规划战略性新兴产业发展，推进产学研结合，提升科技创新水平，合作构建产业发展平台，坚持引进和培育相结合，大力发展煤层气开发、物联网基础件、新材料、新能源、通用航空飞机配件、精密制造、生物医药和节能环保等产业。 第三节 合力发展现代服务业

充分发挥黄河金三角区位、资源和人文优势，推进旅游、文化、现代物流、金融和信息服务业的深度合作，提质增效，全面提升区域服务业发展水平。

共同打造旅游品牌。共同建设旅游基础设施，合力开拓旅游市场，联手整治旅游市场秩序，建设国内外重要旅游目的地。积极开展与国内重要旅游城市、著名旅游目的地和国际口岸城市的旅游合作，建立客源共享机制。依托华山、函谷关、司马迁祠、关帝庙、尧庙、壶口瀑布、鹳雀楼、大槐树等著名景区，合力打造“中华根·黄河魂”旅游品牌和旅

游精品线路。充分利用自然山水、农业优势资源，发展休闲农业与乡村旅游。组建旅游企业集团，建设区域旅游集散服务中心和电子商务平台，打造一体化营销网络。扩大“黄河之旅”联盟，开展“一证游”、联票游。支持开展华山生态文化旅游综合改革。开发黄河金三角通航旅游，开辟黄河、华山空中旅游精品线路。挖掘和整合革命历史文化资源，加强爱国主义教育基地建设，打造红色旅游走廊。大力发展特色旅游商品。

专栏 4 精品旅游线路

黄河风情游。以观瀑布、赏名楼、游黄河为主题，推进黄 河沿线的壶口瀑布、永和乾坤湾、洽川湿地、鹳雀楼、黄河大 铁牛、芮城大禹渡、圣天湖国家湿地公园、天鹅湖国家城市湿 地公园、三门峡大坝、潼关三河口湿地等景区基础设施建设 和文化产业开发，适时开发晋陕峡谷黄河三门游（孟门、石 门、龙门），建设成为具有国际影响的黄河风情旅游带。

根祖文化游。以寻根问祖为主题，以仓颉庙、尧庙、舜帝 陵、禹王城、蚩尤村、大槐树、后土祠、西侯度文化遗址、陶寺 文化遗址、丁村遗址、仰韶文化遗址、庙底沟遗址、梁带村两 周遗址、唐桥陵、虢国博物馆、曲沃晋国博物馆、党家村、潼关 等旅游景区为载体，建设全球华人认同的华夏民族根祖地。

特色山水游。以西岳华山为核心，以甘山国家森林公园 和双龙湾、豫西大峡谷、中条山国家森林公园、吕梁山森林公 园、东华山森林公园、亚武山国家森林公园、五老峰、盐湖、汾 河公园、少华山国家森林公园、金粟山森林公园、九峰山等为 载体，打造集原始自然生态和独特自然风光于一体的山水奇 观旅游带。

宗教文化游。以武圣关公文化和道教文化为主题，以关 帝庙、永乐宫、函谷关、普救寺、司马迁祠、司马温公祠、三清 宫、广胜寺、东岳庙、华阴西岳庙、华山玉泉院等为载体，发展宗教文化观光旅游。

休闲养生游。以健康和自然为主题，依托运城盐湖黑泥 养生、华山御温泉、卢氏汤河、寺河山休闲养生、夏县温泉、陕 县温泉资源和特色农业优势，打造中西部温泉养生、休闲度 假、采摘观光、民俗风情体验为一体的休闲养生目的地。

发展文化产业。充分挖掘根祖文化、黄河文化和民间艺术资源，打造山、水、圣文化品牌，促进旅游与文化产业融合发展。加强文物保护工作。以图书馆、文化馆、博物馆、文化创意园等为依托，培育特色文化产业。合力打造反映黄河金三角形象的文化作品。引进创意人才和战略投资者，扶持优秀文化创意企业发展，培育和繁荣文化创意市场，加快发展演艺娱乐、出版传媒、文化创意和会展等产业。继续联