黄岩汇煤矿瓦斯发电组织总设计(10)

● 重大坍塌事故为零；

● 重大职业安全健康伤害事故为零； 9.2 工程危险点、危险源分析

9.2.1 工程正式施工前，依据《OHSMS程序文件》“危害辨识、风险评价和风险控制管理程序”要求进行全面的危害辨识与风险评价，重点针对本工程的重大危险点（源）——火灾、触电、坍塌、高处落物、高空坠落、机械伤害等——采取针对性控制措施，制定与完善应急预案与响应计划，并结合施工实际进行不定期的现场模拟演习，做到持续改进。

9.2.2 该工程所在地区属暖温带大陆性季风气候，四季分明，气温与降雨在一年中变化较大，雨量分布不均。季节性施工时必须做好防中暑、防雷、防汛、防风、防冻等预防与应急抢险措施。 9.3 职业安全健康管理体系

安全保证体系组织机构

项目部专职安全员 生产负责人 项目经理 热机专业安全员管道专业安全员电仪专业安全员-43-

9.3.1 公司经理是安全管理的第一责任者，项目经理是工程项目安全管理的第一责任者，各级行政一把手是本单位安全管理的第一责任者。 9.3.2 进一步健全和完善“五大保证体系”，即以项目经理为主的行政保证体系，以党委为中心的思想政治保证体系，以总工程师为主的安全技术保证体系，以安全监察部为主的安全监督检查保证体系，以工会、共青团等群众为主的劳动保护监督体系。

9.3.3 项目经理直接向公司负责，及时传达和贯彻落实公司的各项工作要求，布置和检查安全生产工作，并保证公司“职业安全健康管理体系”在项目部的有效实施和持续改进。

9.3.4 项目经理直接领导本单位的安全监察管理部门，确保安全管理所需人、财、物等资源的配置，组织建立和完善的安全生产管理制度，并坚持实施安全工作“一票否决制”制度，树立安监管理部门的“一面官司权”。 9.3.5 项目经理对工程施工的安全生产负全面领导责任和管理责任，工程项目部总工程师对安全技术措施、重大安全施工技术方案的编制、审核、批准及落实，以及安全技术保证体系的正常运行负全面管理责任。 9.3.6 项目工程管理部门全过程地贯彻实施职业安全健康管理体系文件标准，针对所有的工程活动进行全方位的风险控制策划，制定意外事件发生的应急预案与响应计划，并定期进行现场救护和消防演习等。 9.4 工程项目管理机制

9.4.1 工程项目部是公司派出的管理机构，代表公司履行合同中安全生产、文明施工和环境保护等有关条款内容，以及有关施工承诺的实施，对承担的工程项目负全面管理责任，并服从业主和工程监理的监督与指导。 9.4.2 工程项目部对分包单项工程的各专业的安全生产负有组织和管理的责任。

9.4.3 项目经理是该项目的第一责任者，负责建立项目部的各种关于安全管理、文明施工和环境保护的规章制度，负责定期组织进行安全生产责任制的考核和评议，确保工程项目部在安全、质量、进度、效益、文明施工及环境保护等各方面达到先进水平，实现管理创新与科学管理。 9.4.4 工程项目部对进入该项目施工的各专业，按照有关规定进行各项安全资质审查，并在合同中明确双方在安全生产、文明施工、环境保护等方

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面的权利和义务，以及相应的考核标准与奖惩规定。同时，对入厂人员进行三级安全教育、理论考试、身体检查等，合格后方可正式办理入厂手续。 9.4.5 工程项目部定期组织召开工作例会，及时通报安全生产、文明施工和环境保护等情况。

9.4.6 项目工程管理部门每周组织召开各专业的专（兼）职安监员参加的安全监督网络专业会议，定期组织进行现场安全检查及其它活动。 9.4.7 各施工队伍的专（兼）职安监员必须在项目安全监察管理部门进行备案登记，服从工程项目部安全监察保证体系的领导，并负责本单位及所涉施工范围内的安全文明施工和环境保护管理。

9.4.8 各施工单位的行政正职（外包队伍的负责人）直接领导本单位的专职安全员，并督促其抓好安全生产、文明施工和环境保护工作，服从工程项目部安全监察管理部门的监督与指导。

9.4.9 工程项目部根据工程的具体施工情况在适当时候组建成立“安全巡查组”，深入施工一线进行安全生产监督、劳动保护检查，并可根据相关规章制度对违规、违章及违纪人员进行安全教育与经济处罚。 9.5 职业安全健康管理措施

9.5.1 严格按照平面规划进行合理布置，做到按规定程序施工，确保道路保持畅通，设备、材料堆放成型，标识明显。

9.5.2 在主要道路口设置明显的安全警告警示标识，加强司乘人员的培训和日常安全教育，做到安全行车。

9.5.3 加强现场的日常监督检查，积极开展反违章活动，不发生野蛮施工和违章作业。

9.5.4 加强起重机械操作人员和指挥人员的岗前培训和技能鉴定，做到持证上岗。

9.5.5 加强施工机械的日常检查、维修和保养，做到不带病运行。 9.5.6 交叉作业时，严格做好搭设安全通道等安全隔离设施的设置，确保环境满足实际要求。

9.5.7 危险作业场所划定安全警戒区或安全隔离带，严禁非施工人员进入施工区域。

9.5.8 高处作业人员必须经过身体检查，上岗前接受安全技术交底，并针

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对作业环境采取相应的防护措施。

9.5.9 对现场进行阶段性规划，指定设备材料堆放场地，进一步完善防护栏杆、踢脚板及防坠网等安全设施，营造一个安全、文明的施工作业环境。 9.6 环境保护目标及保证措施

9.6.1 环境保护目标：不发生环境污染事故，创建绿色环保施工现场 9.6.2 环境保护管理措施

9.6.2.1 环境保护是指对影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动植物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等的保护。

9.6.2.2 环境保护是我国的一项基本国策。工程项目部、各专业的各级领导必须高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强对环境保护的宣传教育工作，使全体员工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。

9.6.2.3 项目部应执行电力建设项目环境保护设施“三同时”的规定，在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其它活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。

9.6.2.4 项目部将环境保护教育纳入教育培训计划。在组织进行安全教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。

9.6.2.5 工程现场的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式的厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。

9.6.2.6 施工建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。

9.6.2.7 工程项目竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。

9.6.2.8 对违反环境保护法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人应追究责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，

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