上海市徐汇区国民经济和社会发展（十二五规划建设） - 图文(7)

化服务，并建立科学有效的自主创新能力评价体系。积极实施上海张江高新技术产业开发区扩区，将“两区三板块”纳入全市高新区体系，促进高新技术产业集群发展和能级提升。“十二五”期间，新增园区载体60万平方米以上，各类园区实现收入200亿元，解决5-6万人的就业。

营造良好创新环境。以创新服务集聚创新资源，推动创新活动，政府扶持，市场主导，多方推进，营造宽松、开放的创新氛围，激发全社会创新活力。加强知识产权保护，提高企业知识产权创造、应用、管理和保护的水平，完善上海知识产权交易中心功能。建设知识产权专业服务队伍，形成有利于科技创新的法律环境。

三、优化区域创新服务功能

提高集聚创新资源的能力。充分利用区域科技资源优势，通过不断强化自主创新能力和逐步完善区域创新体系，加快各类科技创新要素的集聚和整合，形成区域创新高地，引领上海乃至长三角地区的创新活动。

增强区域创新服务能力。发挥区域科技创新优势，加强交流与合作，建立技术市场、技术产权市场等要素市场，加强技术中介人员的培养，探索各类专业服务，推动徐汇科技创新形成特色与优势。扶持企业开展技术输出、服务输出与品牌输出，构筑梯次产业链，实现联动多赢的发展局面，为上海服务长三角、服务全国发挥突出作用。

“十二五”期间，通过集聚创新资源，提升服务功能，积极争取国家科技创新重大项目落户徐汇，努力建设创新型城区。

第八章 推动社会事业协调发展

一、坚持教育优先发展

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坚持教育优先发展方针，发挥徐汇文教优势，全面落实教育中长期改革和发展规划，突出徐汇在上海教育综合配套改革试验区建设中的作用，全面提升教育国际化水平，率先实现教育现代化。完善终身学习体系建设，基本建成学习型城区。财政性教育投入占地方财政支出的比重达15%。

促进各级各类教育协调发展。积极应对幼儿入园高峰，合理配臵学前教育资源，3－6岁幼儿受教育率达到100%。推进义务教育均衡优质发展，使全区适龄少年儿童都能接受公平、高质量的义务教育，义务教育完成率达到100%。适度扩充优质高中教育资源，促进高中学校发展办学特色，高中阶段入学率达到98%以上，高等教育毛入学率达到80%。加快发展残疾幼儿学前教育，完善学前教育、义务教育、职业教育一体化的特殊教育体系。加强职业学校发展，推动行业、企业和社会力量参与职业教育发展。继续支持民办教育。统筹协调社区教育和学习型城区建设，创新社区教育的教学和管理模式，培育形成灵活开放、具有区域特色的终身学习体系。

专栏3-4 教育重点项目建设

为优化教育资源均衡化配置，将进一步加强南部地区学校和幼儿园建设。 1、九年一贯制学校。在南站地区新建一所九年一贯制学校，缓解南站周边入学难问题。

2、实验性示范中学。改扩建南洋中学。

3、滨江高级中学。在龙华地区新建一所高级中学。 4、交大附属小学。在徐家汇地区迁建交大附属小学。

5、虹梅中学。在虹梅地区新建初级中学，解决该地区无中学的问题。 6、华发路中学。在华泾地区新建初级中学，满足周边居民入学需求。 7、滨江国际学校。在滨江地区新建国际学校，满足外籍人士子女入学需求。 8、幼儿园。在全区新增七所幼儿园，满足不断增加的学前教育需求。 9、学校体育设施。新建室内体育馆两至三所。

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提升区域教育品质，保持徐汇教育发展优势。全方位推进育人为本、激发潜能的素质教育，加强未成年人思想道德建设。加强体教结合，提升青少年身体素质。发挥徐汇基础教育品牌优势，通过集团化办学、示范带动、委托管理等方式，整体提升区域教育质量。扩大教育开放和合作交流，组建国际教育和可持续发展中心，在滨江等地区推进国际学校建设，努力建成国际教育实验学校，并开展一批合作项目。加强教育信息化建设，建立和完善基于信息化的教育新模式。切实加强未成年人校内外活动场所的安全管理。

二、提高居民健康水平

基本建立覆盖全体居民的基本医疗卫生制度，完善医疗卫生服务体系和医疗保障体系，促进基本公共卫生服务和基本医疗服务均等化。优化医疗资源配臵，加强全行业监管，提高医疗服务质量，满足各层次人群的医疗卫生服务需求。积极落实基本药物制度。加强食品药品监督，保障饮食、用药安全。完善医保监管体系建设。居民主要健康指标继续保持全市先进水平。

专栏3-5 家庭医生制度

家庭医生制度是以全科医生为主要载体，社区为范围，家庭为单位，全面健康管理为目标，通过契约服务的形式，为家庭及其每个成员提供连续、安全、有效、适宜的综合医疗卫生服务和健康管理的服务模式。

家庭医生制度已在世界上50多个国家和地区推行，通过与居民签约，实行首诊制度，按照人头预付服务经费等方式，担当起卫生服务的核心角色，从机制上成为服务对象健康和卫生经费的“双重守门人”。

“十二五”期间，徐汇区将积极开展家庭医生制度的试点，由家庭医生对一定数量的人群开展健康管理，形成更为紧密的服务关系。探索医保支付制度改革，试点实行家庭医生首诊制和医保按服务人口付费，逐步建立与国际接轨的家庭医生制度。

健全公共卫生体系建设，提升公共卫生服务水平。建立以公共卫

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生专业机构为骨干，社区卫生服务中心为基础，公立医院为技术支撑，全社会参与的公共卫生服务体系，有效落实疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等工作，“基本公共卫生服务包”覆盖区域全体居民。建立公共卫生应急指挥体系，提高公共卫生突发事件预警和应急处臵能力，做好重大传染病防治工作。做好重点慢性病的控制和精神卫生工作。深入开展爱国卫生运动和健康城区建设。

完善医疗服务体系建设，提高医疗服务水平。完成社区卫生服务中心标准化建设，推进建立家庭医生制度。加快社区卫生人才培养和学科建设，社区全科医生、公共卫生医师、社区护士等人数进一步提高。坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，加强与区域内三级医院的合作，推进二级医院按照“大专科、小综合”的目标发展，鼓励和引导社会力量办医，探索组建多种形式的医疗联合体。推进老年护理、康复、精神卫生等特色医疗服务。努力提高中医药综合服务水平。加强信息技术应用，建立卫生信息共享系统和居民电子健康档案。

专栏3-6 加大公共卫生医疗机构建设力度

“十二五”期间，徐汇区将进一步加强南部医疗卫生设施建设，推进医疗卫生资源布局的均衡化。

1、大华医院。迁建大华医院，增设康复保健功能，满足长桥、凌云等地区居民的医疗需求。

2、龙华、凌云社区卫生服务中心。在龙华、凌云街道新建社区卫生服务中心，实现社区卫生服务中心全覆盖。

3、漕河泾开发区国际医院。按照日均门急诊量1000人次的标准建设漕河泾开发区国际医院，满足开发区从业人员及周边地区居民的高端医疗需求。

优化区域医疗卫生资源配臵。统筹推进天平、湖南社区卫生服务中心建设。建成南部区域医疗中心，迁建龙华、凌云社区卫生服务中心，完善滨江、华泾地区卫生服务站建设，提升南部地区医疗服务能

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力。改扩建区精神卫生中心，迁建区牙防所，筹建区康复护理医院。引进高端医疗机构，在漕河泾开发区建成国际医院。

三、继续推进体育事 …… 此处隐藏：1908字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……