上海市徐汇区国民经济和社会发展（十二五规划建设） - 图文

上海市徐汇区国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

（2011年1月12日徐汇区第十四届人民代表大会第八次会议批准）

上海市徐汇区人民政府

目 录

第一篇 发展基础与环境 ............................... 1

第一章 发展基础 .............................................................................. 1

一、“十一五”发展成就 .............................................................. 1 二、“十一五”发展经验与不足 ..................................................... 4 第二章 发展环境 .............................................................................. 5

一、时代背景 ................................................................................ 5 二、机遇与挑战 ............................................................................ 5

第二篇 指导思想与发展目标 ........................... 7

第三章 指导思想 .............................................................................. 7 第四章 发展目标 .............................................................................. 8

一、总体目标 ................................................................................ 8 二、城区布局 .............................................................................. 12

第三篇 主要任务 .................................... 15

第五章 全面提升区域经济发展水平 ............................................ 15

一、重点发展现代服务业 .......................................................... 15 二、积极推进高新技术产业 ...................................................... 17 三、提升现代商贸业能级 .......................................................... 19 四、保持房地产业健康发展 ...................................................... 19 第六章 加快推进重点发展区域建设 ............................................ 20

一、优化提升区域 ...................................................................... 20 二、转型升级区域 ...................................................................... 21 三、重点建设区域 ...................................................................... 22 四、协调发展区域 ...................................................................... 23

I

第七章 切实增强区域创新能力 .................................................... 25

一、提升自主创新能力 .............................................................. 25 二、完善区域创新体系 .............................................................. 26 三、优化区域创新服务功能 ...................................................... 27 第八章 推动社会事业协调发展 .................................................... 27

一、坚持教育优先发展 .............................................................. 27 二、提高居民健康水平 .............................................................. 29 三、继续推进体育事业发展 ...................................................... 31 四、促进其它各项社会事业协调发展 ...................................... 31 第九章 完善民生保障体系 ............................................................ 32

一、大力促进就业 ...................................................................... 32 二、全面提升为老服务水平 ...................................................... 32 三、加快形成多层次住房保障体系 .......................................... 33 四、建立健全社会救助保障体制 .............................................. 34 第十章 提升社会管理水平 ............................................................ 35

一、加强人口管理 ...................................................................... 35 二、创新社区管理与服务 .......................................................... 35 三、推进社会组织建设 .............................................................. 36 四、切实维护社会稳定 .............................................................. 37 第十一章 加强城市建设与管理 .................................................... 37

一、推进市政基础设施建设 ...................................................... 37 二、基本完成旧区改造 .............................................................. 39 三、提升城市环境质量 .............................................................. 39 四、提升城市管理水平 .............................................................. 40 五、强化城市安全 ...................................................................... 41 第十二章 推进低碳城区建设 ........................................................ 42

II

一、积极推进低碳示范区创建 .................................................. 42 二、深入开展节能工作 .............................................................. 43 三、加强生态建设和管理 .......................................................... 44 第十三章 提升区域文化软实力 .................................................... 44

一、完善公共文化服务体系 ...................................................... 44 二、大力发展文化产业 .............................................................. 45 三、加强历史文化保护和开发 .................................................. 46 四、推进文明城区建设 .............................................................. 46 第十四章 建设人力资源强区 ........................................................ 47

一、加大人才培养引进力度 ...................................................... 47 二、创新人才使用评价机制 ...................................................... 48 三、优化人才发展环境 .............................................................. 48 第十五章 深化改革和扩大开放 .................................................... 48

一、推进经济领域体制机制创新 .............................................. 48 二、深化社会发展领域改革 ...................................................... 49 三、加强对内对外合作与开放 .......................... …… 此处隐藏：4490字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……