当代中国政治制度（最新整理重点）

结 论

第一节 政治制度和当代中国政治制度 一、政治制度的含义

（简答）（07—4）政治制度具有以下几个显著的特点： 历史性。各国的政治制度都具有历史性，一方面它是在一定历史条件下随国家产生而形成的，与国家联系在一起。另一方面，政治制度又是随着各国历史的发展和统治阶级的更替而变化的，所以各国的政治制度属于历史范畴，其内容和形式都是具体复杂的。

稳定性。政治制度不仅是在一定有历史条件下形成的，而且是被国家的经济制度决定的。一般情况下，国家的经济不发生根本变化，作为社会上层基础重要组成部分的政治制度也不会发生根本性的变化。

强制性。国家的政治制度不仅有法律予以规范，更重要的有强大的国家机器作后盾，任何人都必须服从、遵守有暴力作后盾的政治制度。因此国家政治制度的改变，尤其是根本制度的改变常常是革命和改革的结果。

二、政治制度与社会经济、文化制度的关系 一个社会的经济制度与政治制度的决定和被决定的关系。

三、当代中国政治制度的主要内容

（多选）人民民主专政的国体（国家制度）、人民代表大会制度的政体（国家政权组织形式）是当代中国社会主义的根本政治制度。

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中国共产党领导的多党全作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。

第二节 坚持和完善当代中国政治制度

推进政治体制改革、完善当代中国政治制度：（简答）简述政治体制改革以来，我们取得的主要改革成果。

（1）废除干部领导职务终身制，建立干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化、保持了党和国家的活力。

（2）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。

（3）加强了社会主义基层自治制度建设。 （4）实施公务员制度。

（5）转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。

（6）调整和规范中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性。

（7）提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度，2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》，就立法权限、立法程序、法律解释、行政法规、地方性法规等作出了法律规定。

（8）进一步明确了中国共产党执政的基本方式。 （9）进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。

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（10）按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。

中国共产党第十六次全国代表大会进一步明确提出政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。

二、学习、研究当代中国政治制度的意义

（04—4）列宁指出国家问题是关系到全部政治生活的根本问题。

第2章 当代中国国家制度

（04—4）国体是指反映国家阶段本质的制度。 （08—4）当代中国的国家制度是人民民主专政。

第一节 当代中国国家制度的建立和发展 一、当代中国国家制度的建立

（06—4）《共同纲领》第1条规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家”，它以新民主主义即人民民主主义为建国的政治基础。

（03—4）第一届全国人大召开前，代行全国人大职权的是中国人民政治协商会议。

（05—4）1954年第一届人民代表大会产生前，中央人民政府委员会行使最高国家权力。

（08—4）1954年第一届人民代表大会产生前中央人民政府委员会行使国家权力机关和中央行政机关的职权，兼有国家最高权力机关和最高行政机关的双重性质。

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1949年根据《共同纲领》建立起来的新中国国家政权性质是新民主主义国家政权。

（08—4）中国全面进入社会主义是在1954年。 二、当代中国国家制度的发展

（多选）在社会主义建设时期，中国政治制度大体上经历了三个主要发展的时期：（1）1956—1966年开始全面建设社会主时期；（2）1966—1976年“文化大革命”时期；（3）1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。

1956年—1966年全面建设社会主义时期政治制度发展的主要特点是共产党的一元化领导体制的全面加强。

1959年4月，中共八届七中全会讨论了撤销国家监察部的问题，同月，第二届全国人民代表大会第一次会议作出决议，宣布撤销监察部，党的监察委员会取代原国家行政监察机构执行行政监察职能。

（简答）简述1966—1976年“文化大革命”时期，中国政治制度发展的主要特点。

（1）是党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局。

（2）成立“革命委员会”，代替国家政权机构，成为集党政军在权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构。再次，“文化大革命”中，人民代表大会制度全面瘫痪。最后，十年“文化大革命”中，我国的司法制度被“彻底砸烂”。 总之，十年“文化大革命”中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。

（03—4）“文化大革命”中，取代地方国家政权机关是革命

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委员会。

（论述）试述“文化大革命”结束后，我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面。

（1）党的领导制度得到了完善和加强。这方面工作主要有：党的十一届三中全会决定，加强党的领导机构和中央纪律检查委员会。1980年2月，党的十一届五中全会通过成立中央书记处的决议。1982年，党的十二大通过的新党章规定：党中央不设主席只设总书记，总书记负责召集中央政治局会议、政治局常委会议，主持中央书记处的工作。至此党中央形成了中央书记处、中央政治局和政治局常委会三个层次的领导体制。

（2）人民代表大会制度得到了全面恢复和加强。1982年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新的《中华人民共和国宪法》。新宪法规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会最高国家权力机关，行使国家立法权；划分了全国人民代表大会和全国人大常委会的职权扩大了全国人大常委会的职权。这使中国的人民代表大会制度在法制轨道上获得的巨大进展。

（3）共产党领导的多党合作和政治协商制度得到巩固和加强。共产党基于对新的历史时期多党合作制存在的必要性和客观性的正确认识，提出了共产党和民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，使共产党和各民主党派的关系更为密切和协调，政治协商制度逐步制度化、规范化、民主党派成员和无党派人士在人大、政府、司法机关各类领导职务，多党合作和政治协商制度进入了一个新的发展阶段，在国家

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