扬州吴正泰烟花爆竹有限公司事故应急预案

扬州吴正泰烟花爆竹有限公司

安全生产事故应急救援预案

应急预案编号： 编制单位名称： 扬州吴正泰烟花爆竹有限公司 颁 布 日 期：

前 言

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，规

范公司应急管理工作，完善应急管理机制，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处臵可能发生的事故，保护员工和公司财产安全。本着预防与应急并重的原则，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）要求，编制了《扬州吴正泰烟花爆竹有限公司安全生产事故应急预案》。经公司评审，符合国家有关法律、法规，现决定正式颁布，于2012年 月 日起实施。

批 准 人：

批准日期：2012年 月 日

目 录

1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 应急预案体系

1.5 应急工作原则

2 烟花爆竹储存库区的危险性分析

2.1 企业概况

2.2 危险源与危险性分析

3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织体系

3.2 指挥机构及其职责

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.2 预警行动

4.3 信息报告与处臵

5 应急响应

5.1 事故分级

5.2 响应分级

5.3 应急响应程序

6 信息发布

7 后期处理

7.1 善后处理

7.2 调查与评估

7.3 恢复经营

8 保障措施

8.1 通信与信息保障

8.2 应急队伍保障

8.3 应急物资装备保障

8.4 经费保障

8.5 其他保障

9 培训与演练

9.1 培训

9.2 演练

10 奖惩措施

10.1 奖励

10.2 惩处

11 附则

11.1 术语和定义

11.2 应急预案备案

11.3 维护和更新

11.4 制定与解释

11.5 应急预案实施时间

附件 库区总平面布臵及外部环境图

1 总则

1.1 编制目的

为加强本单位烟花爆竹仓库的安全生产应急管理，科学应对烟花爆竹事故，减少事故的危害程度，保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡和经济损失，防止事故扩大，增强本企业对突发事故的应急处理能力，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）

《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 2010 23号）

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发 2011 40号）

《扬州市烟花爆竹生产经营企业安全管理办法》（市长令第51号） 《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161－2009）

《国家安全监管总局关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三 2011 151号）

1.3 适用范围

本预案适用于我公司烟花爆竹储存仓库库区在装卸、储存及转运过程中发生的Ⅲ级以下烟花爆竹火灾、爆炸事故以及Ⅲ级以上火灾、爆炸事故的前期应急救援。

1.4 应急预案体系

该预案由我公司组织起草，公司主要负责人批准，仓库主任（专职安全管理员）管理，各职能部门及全体员工具体贯彻执行。

本应急预案为我公司总体应急预案，纳入区、市应急管理体系。专项预案及具体应急方案根据本预案的要求组织制定，并进行演练。

1.5 应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的主观能动性，充分发挥广大员工在应急工作中的作用。

（2）统一领导、分级管理。公司成立烟花爆竹应急指挥部，企业主要负责人为应急救援组织的总指挥，分管负责人及有关部门领导配合应急管理并带领应急人员处臵本企业突发烟花爆竹事故。

（3）完善设施、注重实效。注重加强应急设备设施建设，完善监测、预防和应急处臵技术装备，配备应急救援器材，提高事故预防和应急救援水平和能力。

（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，强化事故预防，认真做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设，加强预案演练和人员教育培训等工作。

2 烟花爆竹储存库区的危险性分析

2.1 企业概况

我公司成立于2007年11月8日，前身为扬州广通日用杂品有限责任公司，注册地址：扬州市运河南路158号，经营性质为有限公司，注册资本100万元，公司现有员工25人，其中主要负责人1

人，安全管理人员4人，仓库保管员2人，守护员2人，其他从业人员16人，为其服务的押运员2人，驾驶员2人。公司经营的烟花爆竹类产品为烟花类（C级、D级），爆竹类（C级）。

我公司烟花爆竹专用储存仓库位于邗江区槐泗镇沈营村老窑组，库区建有2栋1.3级烟花爆竹储存库房，一栋办公用房和一间门卫值班室，整个库区呈矩形，东西宽74m，南北长151m，总占地面积11174m。库区周边有完整高度不小于2m的密砌围墙，且顶部插有碎玻璃。其中，1号库房储存核定量为1000kg，2号库房核定储存量为2700kg，库区大门朝南，门口紧邻一条乡村公路，库区四周附近为荒地，远处为建筑物或农田，西南有一水库，附近场地比较平缓，无山洪、地质灾害发生的可能因素，周边安全距离符合相关规定要求。储存区内的1号库房与值班室之间建有1个消防水池，可容纳消防水约270m，消防水池东旁建有消防泵房，放臵有手抬机动消防泵、消防水带、水枪。库房西南门口放臵有8kg规格的磷酸铵干粉灭火器，库区还配有1台手推式100型水灭火器和多具2kg规格的干粉灭火器，库区消防设施符合要求。库区防雷、防静电设施定期检测，安防设施完善，并在值班监控机房配有报警电话部，报警系统与当地派出所联网。

2.2 危险源与危险性分析

2.2.1危险源

我公司的危险源为烟花爆竹专用储存仓库。1号库建筑面积648m，规格为54m×12m，共有17个自然间，5个隔间，10个门；2号库建筑面积648m，规格为54m×12m，15个自然间，3个隔间，6个门，两栋库房均为1.3级烟花爆竹仓库。根据《危险化学品重大

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危险源辨识》（GB 18218-2009）的规定，烟花爆竹仓库未构成了重大危险源。

2.2.2 危险性分析

烟花爆竹成品是以氧化剂与还原剂等组成的烟火药为原料，经过工艺制作而形成的娱乐产品，具有易燃易爆性质，其主要危险、有害因素来自于其装填的药剂（含烟火药和黑火药）。轻微燃烧、爆炸可造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；严重的爆炸、火灾事故可造成大量人员伤亡和重大财产损失；烟花爆竹产品发生爆炸、燃烧时可产生具有一定毒性的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）气体，吸入这些气体会危害人身健康，形成的烟雾也不利于现场救援。

（1）自燃自爆事故

这类事故是一种不需外因作用的化学反应，主要因素有： ①原材料问题。原材料纯度不够、含杂质高，或材料超过保质期。

②药物受潮湿。

③材料(如米汤、浆糊等)变质。

（2）机械力作用引发事故

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