硕士论文--我国养老保险的可持续性研究硕士论文(3)

我国养老保险的叫持续性研究

第二章实现养老保险可持续发展的条件

在探讨养老保险可持续发展的条件时，本文试图从理论分析中得出结论。在分析前，先做一些合理、必要的假设：

１．经济增长的影响因素主要包括；劳动力和资本：

２．劳动生产率的提高主要体现在工人实现工资的增长率上，即实际工资的增长率代表经济增长的主要成果；

３．这里的讨论都排除了通货膨胀因素，因此在实际中还要考虑通货膨胀等因素。

一、现收现付制与完全积累制的理论探讨

在探讨前，先定义一个关键的概念：替代率（ＲＲｔ）。对于替代率的理解，一种较流行的理解是：替代率等于养老金与个人在职期间收入的比率１６。也就是｝兑，个人退休后获得的养老金比例计算是以其工作期间的收入为基数的。但是，这一理解似乎有错误，我们知道，如果一个人退休后十年的养老会收入仍是其退休前一年收入的一个固定比例，则他的养老金水平相对于现在工作人员的收入来说，就会有～个很大的下降，这一方面会使个人可能无法维持生活，也与养老保险体制没计的再分配效应初衷相矛盾；另一方面也与实际不符，实际生活巾，为了使老年人能够分享经济增长的成果，在养老金的发放中都会考虑现实工资的增长率，比如我国规定：退休时的基础养老金１７月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的２０％。因此，笔者不赞同上面的定义，笔者认为更为合理的定义应该为：替代率等于养老金与现在工作人员收入的比率。也就说，个人养老金收入应随着实际工资的增长而相应的增长。

定义了替代率这一关键概念后，我们用模型简要分析一下现收现付制和完全积累制在维持不变替代率时的不同影响因素。

”．参见【美】Ｆ奠迪格里亚尼、ＭＬ塞波尼、Ａ．ｓ穆拉利海尔：

解决方案》，《经济社会体制比较》２０００年第５期；袁志刚：

《经济研究》２００１年第５期《麻省理丁学院对美国社会保障体系危机的《中国养老保险体系选择的经济学分析》，

“我国的基础养老金是指属于社会统筹账户，其仍维持现收现付制，其发放由筹集的社会统筹账户资盘提供，不足部分由财政补足。－８．

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（一）现收现付制。本文这里引用类似萨缪尔逊的叠代模型，其中借鉴了袁志刚…的一些分析，并做了一些修正。

假定每一代人生活两个时期：工作期和养老期。考察在ｔ一１期工作的一代人，他们根据缴费率ｔ。从工资中交纳养老保险费，因此他们的养老金交纳数额为ｔ。，ｗ。。到ｔ期他们进入退休期，每一个人可以从政府养老保险体系中获取养老金Ｐｔ。根据现收现付制的特点，是用下代人的养老金交纳来维持上一代人养老金的给付，假设下一代人的缴费率为ｔ。。如果用Ｎ。表示在ｔ期进入退休期的老一代的人数，Ｎ。表示ｔ期工作的一代的人数，那么我们就可以获得养老金缴纳与给付的均衡等式：

ｐ。ＮＩ—ｌ＝Ｎ。Ｔ。Ｗ。（１．１．１）

假定劳动力的增长率为ｎ，则有：

旦：１＋”

Ⅳ“（１．１．２）

现在，我们可以得出计算现收现付制下替代率（ＲＲｔ）的一个公式：

ＲＲ，＝ｐ。／Ｗ。＝Ｔ。（１十１１）（１．１．３）

（１．１．３）式表明现收现付制下替代率由ｔ期工作的一代人的养老金缴纳比例、人口增长率等因素共同决定。

由于现在世界上许多国家人口增长的实际情况是人口增长率在逐渐降低、老龄化问题逐渐严重，所以可以认为（１＿１＿３）式中的（１＋ｎ）在逐渐降低，则替代率与缴费率之间存在一个反向：关系，如果要使ＲＲ。保持不变，必然要求ｔ。上升；或者，如果要保持ｔ。不变，则必然使ＲＲ１下降。其经济涵义就是：在人口老龄化问题日益严重的将来，要想维持不变的养老保险替代率，则必然要求逐步提高工作一代人的缴费率；而要保持一个大体不变的缴费率，则必然导致替代率的下降。这就从理论上说明了随着人口老龄化的到来，现收现付制养老保险体制面临破产的风险，也从理论上说明了各国为什么要进行养老保险体制改革的原因。

（二）完全积累制。现在再来看一下完全积累制下影响替代率的因素分析。在完全积累制下，假定在ｔ一１期就业的每一个人还是根据一定的比例，比如说还是根据与现收现付制同样的比例ｔ。从工资中扣除养老金，所不同的只是他们不将养老金扣除数额（ｔ。。ｗ。）交给一个公共养老管理机构作为现行退休人员的养老金发放，而是交给一个养老基金营运公司，投资于证券市场，当８．参见：袁志刚：《中国养老保险体系选择的经济学分析》。《经济研究》２００１年第５期．９．

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这一代就业人口在ｔ期退休时，根据金融市场的资本报酬率ｒ投资获益后获得养老金给付，因此ｔ期的养老金由下式决定：

Ｄ。＝（１＋ｒ）Ｔ。一，ＷＨ（１．２．１）

假定两代人之间劳动生产率的增长为＾，劳动生产率的增长完全体现在实际工资的增长上，则有：

旦：１＋＾彬一。

ＲＲ。＝ｐ，／Ｗ，＝Ｔ。一．（１＋ｒ）／（１十九）（１．２．２）那么，由（１．２．１）式可以得出完全积累制下计算替代率的一个公式：（１．２．３）

（１．２．３）式表明完全积累制下替代率由金融市场的资本报酬率、ｔ一１期工作的—代人的养老金缴纳比例、实际工资增长率等因素共同决定。（１．２．３）式也说明完全积累制跟劳动力增长率（１＋ｎ）之阳Ｊ没有关系，也就说，完全积累制可以基本避免受到人口结构变化的影响。这也真是完全积累制优于现收现付制的一’个重要特点。

从（１．２．３）式中可以看出各因素之间存在以下一些关系：

１．在维持不变的替代率ＲＲ。水平的情况下，实际工资增长率、缴费率ｔ。和金融市场的资本报酬率ｒ三者之间存在这样以下关系：（１）．当保持一。一．不变时，也就是说在不提高缴费率的情况下，为了维持不变的替代率水平，则金融市场的资本报酬率ｒ与实际工资增长率＾之间存在一个正向关系，即要求ｒ随着＾的变化而同方向相应改变。（２）．当实际工资增长率＾大体不变时，为了维持不变的替代率水平，则金融市场的资本报酬率ｒ与缴费率－。存在一个反向关系，即ｒ提高，则ｔ。可适当降低；反之则必须提高。

２．在替代率ＲＲｔ水平可变化的情况下，当实际工资增长率＾大体不变时，替代率ＲＲ。与缴费率ｔ。、金融市场的资本报酬率ｒ三者之间存在这样以下关系：（１）．当金融市场的资本报酬率ｒ不变时，则替代率ＲＲ。与缴费率ｔ。之间存在一个正向关系，即ｔ。上升，则ＲＲ。相应上升，反之则下降。（２）．当保持ｔ．一，不变时，也就是说在不提高缴费率的情况下，则替代率ＲＲ。与金融市场的资本报酬率ｒ之间存在一个正向关系，即ｒ上升，则ＲＲ。也上升，反之则下降。

因此，从上面的分析中可以知道，在完全积累制下，金融市场的资本报酬率ｒ扮演着一个非常重要的角色。当实际工资增长率ｘ大体不变时，如果ｒ不能保持一个合适的比例，为了维持替代率ＲＲ。水平不变，则必然要求缴费率一。提高；或是，如果ｒ不能保持一个合适的比例，则当缴费率ｔ。不提高时，则必然使替代率ＲＲｔ水平下降，所以结果也会使养老保险体制面临破产的境地。因此，从现收现付制转向完全积累制后，并不代表就可以自动保证整个养老保险

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