19秋《西方行政学说》复习提示(仅供参考)(8)

78、行政官员必须致力于建立集体的、共享的公共利益观念，这个

目标就是要在个人选择的驱使下找到快速解决问题的方案，并不需要创造共享利益和共同责任。错

79、行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。错

80、行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系

为研究对象的。对

81、行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。对

82、后现代公共行政理论强调的第四个关注点被法默尔称为“变态”，

他说：“变态是与有道德的他人——一个当事人、一个下属、一个上司，或一个旁观者——的关系。”错

83、后现代主义不包含现代主义和后现代主义在时间上的前后相继，而且也不包含后现代主义在内容方面对现代主义的反叛和矫枉。错84、后现代主义从根本上说来是一种作为文化代码的“语言”层面

上的话语解构和建构活动，是一种话语的“解码”和“再编码”

活动。对

85、后现代主义是一股源自现代主义但又反叛现代主义的思潮，它和现代主义之间是一种既继承又反叛的辩证关系。对

86、怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所

谓“官纪”问题的研究上。对

87、怀特认为，独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位；而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。对

88、怀特认为，行政机关享有（）是立法机关所寻求的真正目标。

委托立法权

89、怀特认为，行政监督的目的在于使行政执法与法律保持协调一致，保护国家和公民的利益，避免行政行为损害这种利益。对

90、怀特认为，行政学的研究对象和范围就是对国家政府中“市政、

邦联或联邦行政的研究”。对

91、怀特认为，善于利用外界的环境影响、提供适当的工作条件以及鼓励有益的社交活动等均可以直接地促进官纪的改善。错

92、怀特认为，现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的广

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泛应用，现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。对

93、怀特认为，要通过精密的协调来获得较好的协调结果。对

94、怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任

与权力的适当分配为基础的。对

95、怀特认为，政府行政机关享有委任立法权，且这一权力的行使无需范围和限度。错

96、怀特认为，中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方

的行政事务有决定权，地方政府权责明确，在正常运行的情况下，中央政府不干涉地方行政事务。错

97、怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。对

98、怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。对

99、怀特是美国早期杰出的行政学家，他尤其擅长人事行政问题的研究。对

100、怀特着重强调了对行政效率进行测量、品评的重要性，他提出要设计有效的测量标准。对

101、怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。对

102、怀特指出，协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。对

103、怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，因此有必要发展完善的行政监督机制，以便对行政系统实施有效监督，确保其高效运作。对

104、霍哲不仅曾担任过美国公共行政学会会长，而且还当选为世界生产力科学研究院院士和美国国家公共行政研究院院士。对105、霍哲强调，我们要努力破除“高度信任—更多资源—出色的政府绩效—高度信任”这种恶性循环，实现“低度信任—较少的资源—差劲的政府绩效—不信任”的良性循环。错

106、霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。

错

107、霍哲认为，从一般意义上讲，政府绩效评估是政府公共部门改进绩效的一种管理工具，而且它常被视为一种可以在政府公共部门的各种组织文化、结构和社会环境之间使用的一种与价值紧密相关的管理工具。错

108、霍哲认为，对雇员而言，授权就等于认可了自己行为的全部责任和风险，因而，他们不会简单地扣留不利却重要的信息，相反，他们倒会努力以一种适时合作的方式与上司和同事一起解决问题。对

109、霍哲认为，就具体情况而言，绩效评估仅仅涉及评估指标设计的整个过程，并不涉及如何有效地把绩效评估指标与长期战略目标整合起来以便建立一种战略规划机制。错

110、霍哲认为，每一项目标的实现情况都应当根据管理部门和工作人员所提供的服务以及公民所接受的服务而受到持续监督。对111、霍哲认为，由于全面质量管理也是一种集权的项目，所以它也可以有助于政府公共机构在一种骚动的环境中增强回应性。错

112、霍哲认为，责任机制在某种意义上就是确定所授权的任务是否得以正确完成的方法。对

113、霍哲通过实证研究发现，公共部门与私营部门的共同创新已经成为具有创新精神的公共官员经常诉诸的选择，而且服务供给的合作性安排随着公共部门对创造性外包方式的追求而变得越来越明显。对

114、霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。错

115、基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析，西蒙指出，应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。错

116、绩效评估能否在绩效管理过程中发挥其应有的作用，关键在于绩效评估的信息能否被正确地用于绩效的改进。对

117、解构（deconstruction）是著名后现代主义理论家德里达（Jacques Derrida）最早探讨和倡导的一个概念。对

118、尽管行政效率会随着专业化的增强而提高，但极端的职能专业化也会导致机构之间“狭隘的局部观念”。对

119、尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史120、环境作出的一种反应。对

121、就政府组织而言，绩效是一个很复杂的概念，它涉及最高管理层的领导、各级政府部门的工作人员、绩效评估系统、有效的配合、合作的伙伴关系、政府雇员的培训、报酬结构、社区参与、技术创新、反馈机制以及预算管理决策等诸多方面的因素。对

122、决策的渐进性是由现行计划的延续性所决定的。错

123、决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。对

124、科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的正在于提高每一个单位劳动力的产量。（）。对

125、库珀的行政伦理理论是要阐明行政官员的伦理处境并培养人们对这个问题进行富有想象力的思考，而不是要规定出一套特定的公共服务价值观。对

126、库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的。对库珀行政伦理理论的着眼点和研究视角都极具创新性，沃尔多和弗雷德里克森都曾对库珀的行政伦理理论给予了高度赞誉。对127、库珀认为，传统的所谓“外部控制”，是试图通过培训和职业性社会化过程来培养和强化公务员的职业价值观和职业准则，以建立一种内部控制机制来保证公共组织中符合伦理规范的行为，进而防止公务员出现伦理越轨 …… 此处隐藏：2664字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……