19秋《西方行政学说》复习提示(仅供参考)(10)

232、新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。对

233、新公共行政学将效率当做基本价值，强调非人性化和客观化的所谓理性效率，促使组织对人与人之间的互动采取机械性控制。错

新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。

对

234、新公共行政学者认为，按照传统行政学理论设计的政治制度并未表达公共利益，而只是考虑机械性的量化概念，它未曾顾及社会性的公平分配。对

235、新公共行政运动是由20世纪60年代末、70年代初的社会骚动和政治骚动而引起的，在沃尔多看来，它是青年激进派的反叛和非马克思左派反主流文化的组成部分。对

236、一般而言，科学命题都是事实命题，即科学研究以事实问题为对象；而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。对

237、应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。错238、由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。错

239、在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。错

240、在1964年发表的《效率的政治经济学：本利分析、系统分析与项目预算》一文中，维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算改革问题。错

241、在奥斯本看来，从某种意义上讲，政府面临重重困境，这正是变革的信号，是进步的一种表征，是新的种种现实正面猛烈冲击旧体制时发生的破坏性冲突的表征。对

242、在奥斯本看来，政府的中心工作应该是“划桨”，而不是“掌舵”。错

243、在奥斯本看来，政府领导者与企业领导者的行为动机不同，政府领导者的行为动机是获取利润；而企业领导者的行为动机则是再次当选或连任。错

244、在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。对

245、在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。错

246、在布坎南看来，改革税制的基本思路是要在某种效率和平等的伦理规范约束下选择政府最优的税赋量。错

247、在布坎南看来，如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利，那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。对

248、在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。错

249、在登哈特看来，公民权主要是一种合法的身份，并不涉及个人影响该政治体系的能力，也不意味着对政治生活的积极参与。错250、在登哈特看来，尽管在各种后现代理论家之间尚存在着重大差异，但是他们似乎都得出了一个相似的结论，即因为我们在后现代世界中相互依赖，所以治理必定会越来越以包括公民与行政官员在内的相关各方之间开诚布公的会话为基础。对

251、在登哈特看来，如果公共组织及其所参与的网络能够以对所有人的尊重为基础通过合作和分享领导权的过程来运作，那么从长远的观点来看它们就更有可能成功。对

252、在登哈特看来，无论是传统行政学理论还是新公共管理理论，都倾向于将责任问题过于简单化。对

253、在登哈特看来，政府与其公民的关系和企业与其顾客的关系相类似。错

254、在法默尔看来，公共行政理论必定不是对真实信息的采集物，这种采集物至少应该包括一种理论，它还应该包括——或许也可能不包括——定律、假设、解释或其他命题。错

255、在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。错

256、在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。错

257、在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。对

258、在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情。对在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。对

259、在古利克看来，一个一体化的行政机构不仅要搞好协调工作而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦点。对260、在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（）对

261、在行政伦理问题上，威尔逊明确提出行政官员应该以良好的态度为人民服务等观点。对

262、在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）。对国会议员投票行为的监督

263、在怀特看来，官僚型行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。错

264、在怀特看来，科学的发展促进了行政研究的发展，产生了行政科学，使行政管理从旧时的经验管理走向科学管理。错

265、在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。错

266、在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。对

267、在怀特看来，应该设置行政协调机关以实现良好的协调效果。对

268、在霍哲看来，如果劳资双方之间没有一种和谐关系，那么任何组织都不可能实现高水平的绩效。对

269、在霍哲看来，政府绩效的改进仅仅通过诸如“给政府‘减肥’”、“采用私营部门的方法提高效率”等简单策略就可以实现。错

270、在霍哲看来，最具创新性和最富有绩效的政府公共机构，可以将先进的管理技术整合成为一种绩效改进的综合方法，并且可以成为其他机构改进绩效的榜样。对

271、在经济人看来，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们

电大期末考试资料

将更愿意选择那种能为他人带来较多好处的方法。错

272、在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。对

273、在里格斯看来，公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象，具体是指行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受行政标准所主宰，而不受非行政标准所决定。错

274、在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。对

275、在里格斯看来，形式主义深深影响行政行为的品质，促使贪污腐败愈演愈烈。对

276、在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规范化的各种法律制度。对

277、在论及公共行政与各方面的关系上，怀特的视野已经超出了前人，把行政研究传统注重的政治环境扩大到了社会环境。对

278、在斯坦因那里，“政治”和“行政”尚未得以划分，国家仅仅是一个有机体。错

279、在他看来，具有企业家精神的政府应该着眼于以预防为主，而不是通过事后服务来挽回损失，应该是有预见力的政府。对

280、在泰勒看来，工人应该放弃一切怠工的想法并帮助企业管理当局建立科学的生产方法。对

281、在泰勒看来，工作定额或标准的制定应该由工人们根据经验自行决定。错

282、 …… 此处隐藏：2739字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……