《贵州师范大学本科毕业论文(设_r_n_计)_》相关表格[1](2)

附件：

1、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）开题报告》；

2、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）指导教师分组备案表》； 3、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）指导记录表》； 4、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）中期检查表》； 5、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）成绩表》； 6、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）答辩记录表》； 7、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）规范》；

8、《贵州师范大学本科毕业论文（设计）成绩评定参考标准》。

贵州师范大学本科毕业论文(设计)开题报告

学院：经济与管理学院 专业：公共事业管理 级别：2008 级

1. 选题的理论和实际意义 社区研究始于国外，现已积累了比较完备的理论体系。其中比较有影响的理论有：社区人文区 位理论、社区权力理论、社区社会关系理论。我国社区管理理论的研究还处于探索阶段，比较有代 1 表性的有社区治理理论和国家与社会关系理论 。未来我国社区管理模式将向服务型、自治型、学习 2 型、数字型、生态型趋势发展 。杨团(2002)曾总结说： “城市社区管理在国内的发展缺乏创新和 自治性，进行这方面研究可以在理论上进一步提高我国在城市社区管理方面的自治研究水平，使研 究更上一层楼， 为未来的城市社区管理模式创新提供基础理论。 本文以前人学者的研究成果为基础， ” 为“三级管理”的社区管理模式的实践和推广提供理论依据。 我国对城市社区管

理的研究起源于 20 世纪 90 年代， 从总体上看， 当前的社区管理水平还很低， 传统的社区管理模式存在许多问题，主要表现为： (1) 社区管理的行政化趋势 (2)法制不健全， 3 缺乏监督和制约的机制 (3) 社区管理缺乏长远科学规划和目标管理 (4)社区居民的参与不足 。 在娄成武、孙萍主编的《社区管理》一书中也同样提到当前我国的社区管理还存在诸多矛盾，与市 场经济体制相适应的新的社区管理体制还没有完全建立起来。可见，积极探索社区管理新路径已是 大势所趋。 贵阳市金阳新区实行的社区管理的“三级管理”模式，自 2010 年初在部分社区开始试 点工作，通过改革城市基层管理体制，创新城市基层管理模式，新区城市基层组织结构得到全面优 化，组织运行机制更趋合理，组织服务职能得到全面实现，党组织凝聚民心作用得到了充分发挥。 2010 年年底针对群众对 “社区服务中心开展便民利民服务情况” 社区党组织和党员作用发挥情况” “ 、 、 “社区社会建设和社会管理情况”及“社区社会治安综合治理情况”等四项指标问卷调查中，群众 “满意和较满意”率分别为 98.28%、97.55% 、97.06%和 93.87%。所以，本为通过对贵阳市金阳新 区实行的“三级管理”的模式进行深入的调研和分析，为“三级管理”模式在更多地方得到推广应 用提供一定参考和借鉴。 2. 研究动态和见解 “ 社 区 ” 是 社 会 学 的 一 个 基 本 概 念 ， 是 由 德 国 社 会 学 家 滕 尼 斯 ( Ferdinand Tonnies, 1855---1936)最早提出来的,滕尼斯提出的“社区” (community)一词，其含义是共同体和亲密的 伙伴关系。随着世界各国工业化和城市化的发展，社会各界由于理解和认识上的不同，对“社区” 概念的定义也是意见纷呈，从而对“社区管理”的定义也是莫衷一是。 (1) 国外研究动态： 冷熙亮先生从社区管理涉及政府行为与社区行为的相互关系角度，将国 外城市社区管理模式概括为三种类型：一是以新加坡为代表的政府主导模式；二是以美国为代表的 社区自治模式；三是以日本为代表的混合模式。 尽管是三种不同的模式，但其都有共同的特点：一 是组织管理机构健全，权限职责清晰；二是非政府非营利组织在社区发展中具有重要作用；三是社 区志愿者组织是社区建设和发展不可或缺的力量。 从宏观层面上，国外城市社区管理将会呈现三大趋势：一是社区管理日益全球化、国际化；二 是社区管理逐步转向可持续发展战略；三是社区发展与社区建设日渐趋向融合。 从微观层面上， 国外城市社区管理将会呈现三大趋势：一是组织体系趋于自治化、公众

化；二是社区经济管理趋于 市场化、多元化；三是社区管理日趋法制化、规范化。 (2)国内研究动态：张兴杰(2007)认为社区管理是指在社区范围内，由社区内的基层政权组 织、企事业单位和社区群众为维护社区整体利益、推进社区全方位发展而对社区的各项公共事务和 公益事业进行的自我管理。 顾建健、刘中起(2007)认为社区管理就是在一定的社会环境下，社区基层政权组织与社会居 民、社区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事 务进行有效调控的过程。

现阶段，专家和学者对社区管理体制的认识也莫衷一是。陶铁胜(2000)认为社区管理体制是 指社区管理的组织体系及运转模式，它要以社区管理的基本内容为基础，与社会外在环境和社区发 展的方向相适应，是实施管理的组织结构、职能权限划分和管理方式、工作方法的总和。 王建军、 夏志强和王建容(2008)认为社区管理体制是指社区管理主体为有效进行社区管理所建立的权责体 系、组织结构体系、运行机制以及规章制度的总称。 目前，我国现有社区管理模式主要有几种： 上海浦东模式——以街道为单位，统一规划，政府主导，多方协力的社区共建模式。 青岛模式——区、街道、居委会三级组织机构，寓社区管理于社区服务之中的模式 沈阳模式——按自然规模划分社区，实行社区自治、社区内资源共享，部分政府职能交由社区 承担的模式 武汉江汉模式——以社区为依托，构建基层自治组织，提升社区自治功能，形成政府行政调控 与社区自治相结合的、分阶段逐步实施的模式。 深圳罗湖模式——以居住小区为基础， 居委会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式。 4 佛山城南模式——以街道为单位，统一规划，政府引导，社区各方携手共建模式 。 我认为无论是对国外社管理模式的借鉴，还是通过自身不断地探索，社区管理都必须要遵循一 定的原则和发展规律。娄成武、孙萍主编的《社区管理》一书中提到进行社区管理创新要遵循：理 论指导、目的性、系统性、渐进发展等原则；可以从“管理观念、管理制度、管理过程、管理手段、 管理理念”等方面进行社区管理的创新，最重要的是因地制宜。 3.研究思路、 3.研究思路、方法和技术 研究思路 研究思路：针对此课题，我将整篇论文分为四个部分： 第一部分：理论知识的概述 搜集图书资料，运用文献法，通过第一小部分对社区及管理概念的解释和第二小部分对社区管 理体制的含义及形式的阐述，展现我国社区管理体制的基本框架，以便理解社区改革

的着手点。 第二部分：我国城市社区管理存在的问题及原因分析 对图书与文章的大量阅读，总结出我国城市社区管理的现状，也即是存在问题进行阐述分析； 再结合目前的经济、文化、人口、社会等因素，分析导致这些问题的原因，进而得出社区管理体制 改革的势在必行，为下文的贵阳市金阳新区的社区管理新模式做铺垫。 第三部分：贵阳市金阳新区社区管理的“三级管理”模式的介绍 这部分是整篇论文的重点之一，主要是运用实地调研、走访得到的一些数据和资料进行研究： (1)要简要介绍金阳新区的概况，然后简单说明改革前金阳新区社区管理存在的问题，再对“三级 管理”模式进行介绍。 (2)针对之前提出的当前我国社区管理存在的问题来说明“三级管理”模式 的成功之处，即它的实施有效解决了我国社区管理存在的一些普遍问题，表明“三级模式”的成效 和评价。 第四部分：总 …… 此处隐藏：2798字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……