国企改革方向的争论(2)

【国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量】。中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：【包括国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证】。2007年党的十七大再次强调指出：【要坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度】。因此毫无疑问，没有公有制经济——主要是国有经济——就没有社会主义初级阶段的基本经济制度，有就谈不上中国特色社会主义的共同理想，国有经济是中国特色社会主义共同理想的基石。

第一，实现共同理想需要落实科学发展观，而国有企业是贯彻落实科学发展观的主力军。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。国有企业是国民经济的主导力量，截止2010年底，全国国有企业资产总额已达100多万亿人民币，无论是实现利润、上缴税金、对经济增长的贡献率等，都是民企和外资所难以比拟的。这些年来，国有企业响应以胡锦涛同志为总书记的党中央的号召，积极贯彻落实科学发展观，不仅使国有企业自身得到了蓬勃发展，而且直接促进整个国民经济实现又好又快发展的重要目标的实现。在欧美先后陷入主权债务危机、金融危机的大背景下，中国经济一枝独秀，仍然保持强劲发展势头，这和国有企业在科学发展观的指导下，着力转变发展方式，提高发展的质量和效益是分不开。简言之，没有国有企业，科学发展观就无法落到实处。

第二，实现共同理想需要自主创新，而国有企业拥有强大的自主创新能力，是建设创新型国家主力军。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

胡锦涛总书记在17大报告中曾经指出，要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。技术创新的主体是企业，而企业中的主体又是国有企业。改革开放以来的实践证明，国有企业是我国所有经济中自主创新能力最强、研发能力最雄厚的经济，是我国建设创新型国家的战略基地、核心和主导力量。在建设创新型国家中，国有企业始终做到了瞄准本行业世界科技的前言，整合各方面的科技资源，以市场为导向，加大自主创新投入，以不断提高生产效率和科技在经济发展中的贡献率为目标，努力掌握核心技术的发展方向和研究开发的主导权，形成一大批具有自主知识产权的重大科研成果，打破国外技术垄断，中国在世界经济舞台能够拥有今天这样的地位，国有企业居功至伟。

第三，实现共同理想需要企业履行社会责任，而国有企业恰恰是自觉履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设的主力军。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，科学发展和社会和谐是内在统一的。作为国民经济支柱的国有企业，在实现科学发展的同时，积极履行社会责任，是实现其经济目标与社会目标内在统一的题中应有之义，是国有企业服务中国特色社会主义的重要内容。2011年11月8日，中国社科院发布的《企业社会责任蓝皮书》显示，，国有企业的社会责任指数继续多年来的势头，遥遥领先于民营企业和外资企业。其中中央企业社会责任指数年度增幅最大，外资企业其次，而民营企业则有所退步。

第四，实现共同理想需要弘扬民族精神，国有企业是弘扬新时代民族精神的主力军。 第五，实现共同理想需要维护国家利益，国有企业是捍卫国家利益的主力军。国有企业的利益与大众利益、国家利益是一致的。国有企业急国家所急，想国家所想，在国家需要的时候，有条件要上，没有条件创造条件也要上。在抗震救灾的一线，在航空航天的一线，在自主创新的一线，在走出去为国家获取资源、拓展市场的一线，在一切高风险、低回报的一线，在其他性质的企业瞻前顾后、踟蹰不前的一线，都能看到国有企业的身影。没有国有企业，国家利益就无法得到有效保障。

最后，实现共同理想需要调动各方面的积极性，促进多种所有制的共同发展，而国有企业则是多种所有制共同发展的重要保障。国有企业多数为国民经济中的骨干企业，处于国民经济的关键领域，国有企业的主导作用对于制成国民经济的持续发展，对于引导和带动民营经济有着关键的作用。同时也是保障非公有制经济沿着社会主义方向前进，形成各种所有制相互促进的重要条件。

总之，由于国有企业在各个领域里无可替代的重要作用，国有企业当仁不让成了中国特色社会主义的共同理想的基石。展望未来，我们有理由相信，国有企业仍将会抓住历史机遇，通过突出以人为本，加强员工队伍建设，深化内部改革，增强企业活力，扩大对外开放，利用好国际国内两个市场、两种资源，形成具有国际竞争力的大企业集团等方式，更好地承担起中国特色社会主义共同理想大厦基石的历史重任！

刘国光教授的观点是很清晰的，是不赞成国企私有化的，这也是符合我国国情的。

我们应该坚定国企改革的正确道路，因为国企改革的目标是从计划经济体制转向市场经济体制，建立现代企业制度；国企改革的任务是进行国有经济战略布局调整，实现公有制经济与市场的有机结合，而不是走向私有制道路。这是国企改革的实质所在。”国企改革的正确道路，就是不要私有化，要市场化。“市场化属于体制改革问题，私有化属于所有制改革问题。”搞私有化不是对与错、是与非的问题，而是严重违背共和国根本大法——宪法，是违法犯罪行为。

而有些人却要坚持私有化的道路，难道他们不明白私有化国企的后果吗？那后果就是俄罗斯的教训。事实上私有化并没有给俄罗斯带来经济发展和企业效益的迅速提高，相反却引发了财产争夺战，导致国有资产严重流失。一些工业部门衰落，经济衰退。“私有化后，俄罗斯航空制造业的生产能力只有原来的12%－15%。以前每年生产400架各种类型的飞机，现在生产大大萎缩，每年不超过20架。”不仅如此，私有化还使“俄罗斯社会中贫富差距扩大，两极分化严重。美国的情况同样能说明问题，美国的银行以私有化为主，但是这些银行并没有去促进实体经济的发展与创新，反而去进行投机和诈骗，结果最后将美国以至于全世界拖入危机泥潭。”

反观中国现实，中国的国有企业现在运转得很好，同时，中国国有企业员工的待遇也要稍好于私有企业。倘若将国有企业私有化，一方面将打断中国整体经济迅速壮大的势头，一方面将让少数人一夜暴富，把原本属于全体人民的财产据为己有，同时还将导致大量工人失业下岗。尤其，在当前开放的市场环境下，国企私有化不仅不会让民企得利，更会被国外资本掌握，危及经济和国家安全

正因如此我主张中国以公有制为主体，尽可能让国企成为经济的主体，但是，在目前阶段，我不排斥私有制的存在，民营企业作为重要组成部分还应当获得相应的市场权力，国家必须尽可能计划好各自的市场分工，哪些行业交由国企去做，哪些行业交给民企去做，有分工、有合作的国民合作，也许才是初级阶段的理想模式。

为此我们更应该坚定国有企业改革的信心和方向，搞好国有企业的改革和发展，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业改革上迈出新的步伐，才是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。