天津空间发展战略研究(2)

1.2 环渤海地区的加速发展呼唤中心城市天津的崛起

改革开放后，中国沿海地区快速发展。珠江三角洲和长江三角洲地区已形成了开放的、互动的、网络状的都市连绵区格局，城市之间、城乡之间联系紧密，共同发展。比较之下，环渤海地区发展相对落后，但仍然是中国北方经济发展最快、城镇最密集、基础设施水平最高、国际化程度最高的地区之一。

近年来，随着环渤海地区中心城市的快速成长、外来投资规模日益扩大、基础设施建设力度加大，环渤海地区的经济正在呈现加速发展特征。

天津是环渤海地区中的主要城市，区域整体发展态势必然要求天津扩大自身的规模，提升自己的水平，进一步发挥中心城市对区域发展的辐射和带动作用。

表1.2

图1.4 2000年三大经济区户籍人口比较（万人） 2001年三大经济区GDP比较（亿元）

（环渤海地区包括北京、天津、河北、辽宁、山东五省市，长江三角洲为上海江苏这将的15个城市，珠江三角洲为狭义的珠三角概念）

1.3 东北亚大城市之间新的发展态势迫使天津必须提高区域竞争能力

近二十年来，东北亚成为太平洋西岸城市和区域经济发展最快的地区之一，也是全球经济发展的热点地区。随着这一地区主要城市的持续增长，城市之间的联系逐渐密切和城市之间的竞争也逐渐显现。最近，韩国学者研究东北亚、黄海和渤海城市群的研究，发人深省的提出了以铁路、公路、港口等基础设施网络为基础的“东北亚城市共同体”的倡议，可以清楚地看出东北亚大城市之间的竞争是一场“无硝烟的战争”。

欧盟

北美自由贸易区 黄海经济联盟

图1.5 “东北亚城市共同体”倡议，从中发人深省的显示出天津的重要战略地位

环渤海地区环绕中国最大的内海，扼守中国北方地区的海上门户，是中国参与东北亚竞争与协作的重要空间单元。环渤海地区的城市发展，特别是作为中心城市之一的天津，其发展对21世纪的中国具有重要的战略意义。

图1.6 1998－2003釜山港集装箱量年均增长 2001年韩国集装箱中转量构成（万标准箱）

图1.7 釜山新港规划

2 天津发展的现状与问题

2.1 天津发展现状

2.1.1 天津是京津冀地区的双核心之一，拥有综合性的港口和发达的陆上交通网

络

天津与北京历史和区位的联系，决定了天津是大北京地区的双核心之一。天津与北京之间密切的经济联系和便利的交通，使天津能够比渤海湾其它城市更好的依托北京的科技、信息、人才、金融等服务优势，成为以北京为中心的潜在世界城市地区的主要出海口和制造业、物流业集聚区。

图2.8 京津冀地区的双核心之一

天津港的发展异常活跃，2003年总吞吐量达到1.6亿吨，集装箱吞吐量达到301万标箱，是我国北方主要的国际集装箱干线港，西北、华北的重要出海门户，和京津冀地区最大的综合性港口。

表2.3

图2.9 1992－2003年天津港吞吐情况

天津的交通具有沟通华北、东北、华东地区的枢纽位置，也是联系河北省沿海地区的中枢。在环渤海省市中，天津也是的高速公路密度较高的地区。

表2.4 环渤海省市高速公路比较（2002

年）

资料来源：天津市高速公路网规划

图2.10 天津市国家干线铁路现状图

2.1.2 外向型经济主导天津经济发展，在海洋化工、石油化工和制造业等方面已

形成相对优势

天津的工业发展在京津冀地区独树一帜。2003年天津市工业总产值达到4049.6亿元。

图2.11 北京天津1990年以来工业总产值比较

近几年来，外向型经济主导了天津经济的发展。2002年国民经济对外贸出口依存度达到47.5％。与环渤海主要城市比较，天津对外贸易总额与外商投资仅次于北京，远高于青岛和大连。这同天津拥有华北、西北惟一的保税区，以及天津口岸与北京朝阳口岸、乌鲁木齐口岸实现了直通关密切相关。

表2.5

天津在大出大进的石油开采、石油化工、海洋化工等方面产业特色鲜明。凭借丰富的海洋资源、石油资源和港口交通基础，重工业在京津冀地区具有一定的比较优势。