第五课 复习课 我国的人民代表大会制度

课前准备 请准备好：

课本、导学案、 双色笔和激情， 做好上课准备！ 温故而知新：1.全国人民代表大会的性质、地位、职权分别是什么？ 2.人大代表的地位、产生、任期、职责是什么？ 3.人民代表大会制度的组织和活动的原则及其具体表现是 什么? 4.为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治 制度？

学习目标：1.知识目标：熟练记忆并运用以下考点 人民代表大会及其常设机关的法律地位、人民代表大会的职 权、人民代表的产生、人民代表的职责、人民代表大会制度 的基本内容、人民代表大会与其他国家机关的关系 2.能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生 活的能力。增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道 查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。 3.情感态度价值观目标：感悟人民代表大会制度的优越性，树立 为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

构建体系人民代 表大会： 我国 国家权 的人 力机关 民代 表大 会制 度 人民代表人民行使 国家权力 的机关

夯实基础1.人民如何行使国家权力？2.全国人民代表大会性质、职权、地 位、常设机关 3.地方各级人大性质、职权

肩负人 民的重 托

人大代表的地位、产生、任期、权利、义务 1.政体含义、人民代表大会制度含义

大会制度： 我国的根 本政治制 度济

我国的政权 组织形式

①人民代表大会和人民 2.人民代表大会 制度的组织活动 原则及表现 ②人民代表大会和其他 国家机关

③中央和地方国家机构(1)地位 (2)决定因素 (3)优越性 (4)实践证明

人民代表大会制度的优势 (为什么坚持？)

考点(一)我国的人民代表大会1.人民代表大会及其常设机关 (1)法律地位 我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人 民代表大会和地方各级人民代表大会。” (2)我国国家权力机关的完整体系 ①全国人民代表大会。A.性质：是最高国家权力机关。 B.地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机 关都由它产生，对它负责，并受它监督。 C.职权 :立法权、决定权、任免权、监督权 D.常设机关：全国人民代表大会常务委员会。 ②地方各级人民代表大会。A.性质：是地方各级国家权力 机关。B.职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决 定，并由它监督实施。

【特别提示】如何区分人民代表大会的职权四个权力的区分关键是看内容 (1)如果是关系法律的立、废、改的决定则是立法权； (区别地法立法，区别行政法规的制定) (2)如果是对国家机关干部任免

的决定则是任免权； (3)关于国家大政方针、规划的通过则是决定权； (4)审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划 是否批准属于决定权等等。 由此可见，人大听取审议“一府两院”的工作报告， 总的来说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展 计划部分的批准则是属于行使决定权；人大审议财政预算 的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。在每年 3 月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权，而 下年度计划是否批准，一般体现决定权。

小试牛刀 从“问钱”“问粮”到“问医”“问房”, 从“问食品安全”到“问环境治理”。“专题 询问”是对“询问”这种监督方式的进一步完 善。下列属于人大行使监督权的是( ) A.人大常委会审议政府财政决算报告 B.人大对社会生活中的重大事项作出决策 C.人大代表依照法律规定的程序提出议案 D.人大代表听取和反映人民群众的意见和要求答案：A解析：A属于人大行使监督权，B属于人大行使决定权，C 属于人大代表行使提案权，D属于人大代表的义务。

2.人大代表的产生和职责

(1)人大代表的法律地位人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 (2)人大代表的产生及任期 ①产生：由民主选举产生。A.全国、省、自治区、直辖市

和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出(间接选举产生)。B.县、自治县、不设区的市、市辖区、 乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生(直 接选举产生)。②任期：全国各级人民代表大会的代表每届任期 五年。

(3)人大代表的权利 人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。 (注意与人大的四个职权区分，再联系公民政治权利) (4)人大代表的义务 ①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意

见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

牛刀小试

某市的人代会三次会议决定，该市某两名市 人大代表因不主动参加代表活动，不代表群众意 愿提建议，会上不发言，会后不行动，做“名誉 代表”、“哑巴代表”,终止该两名代表人大代 C 表资格。可见( ) ①人大代表应每次积极行使提案权和质询权 ②人大代表自身应增强履职能力 ③人大代表应努力为人民服务、对人民负责 ④人大代表应依法参加行使国家权力 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D .①②④

考点(二)人民代表大会制度(政体)

(1)含义：(2)地位

:

(3)组织和活动原则：民主集中制。 具体表现：①人民代表大会和人民的关系 ②人民代表大会和其他国家机关的关系 ③中央和地方国家机构的关系(4)基本内容：

(5)为什么要坚持人民代表大会制度

特别提示

(1)“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会，它们一起构成了我国国家权力机关的完整体 系。 (2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者指人民代表

大会，后者包括行政机关(包括国务院及地方各级人民政府，国务院是我国最高行政机关)、检察机关、审判机关等。 (3)“权力机关”和“立法机关”的区别：我国的国家权力机关 是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代 表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表

大会只是地方各级国家权力机关，省、直辖市的人大及其常

牛刀小试 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列选项中， 能体现这一原则的是(

)

A.各级人大代表由选民直接选举产生

B.人民代表大会统一行使最高国家权力C.重大问题的决策由人大常委会负责 D.合理划分中央和地方国家机构的职权 [答案]D

★正确认识人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度的关系 (1)人民选举(直接或间接)人大代表，人大代表来自人民， 受人民监督，为人民服务，对人民负责。 (2)人大代表组成国家权力机关——人民代表大会，代表人 民行使权力。 (3)人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民代 表大会制度是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政

体。

合作探究要求： 1、先独立思考，再组内集中讨论，整理 解题思路，补充完善答案。 2、小组长调控好，确保讨论高效透彻， 及时安排展示的同学。时间控制在10 分钟。

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点评目标及要求：(1)先点拨题目的思路， 然后具体指出优点和不足， 并提出建议！积极总结规 律方法、易错点。给出分

2

4组 6组 后黑板

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