第二章 合同管理相关法律基础

第二章 合同管理相关法律基础

第二章 合同管理相关法律基础第一节 基本法律制度一、民法 1、民法概念和调整对象概念：调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系 和人身关系的法律规范的总称。 调整对象：平等主体之间的财产关系，平等主体之间的人身关系

2、民法的基本原则 当事人在民事活动中地位平等的原则 自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则 保护公民、法人合法民事权益的原则 民事活动应当遵守法律和国家政策的原则

维护国家和社会公共利益的原则

第二章 合同管理相关法律基础3、民事法律关系指由民法调整的、在民事主体之间形成的权利义务关系 民事法律事实：事实、行为 民事法律关系要素：主体、客体、内容

4、民事主体 概念：指能够参与民事法律关系，享有民事权利和承担民事义务的公民、法 人或其他组织。民事主体必须具有民事权利能力和民事行为能力。 民事权利能力：指法律确认的享受民事权利和承担民事义务的资格。 民事行为能力：指民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。

公民(自然人):具有国籍的人 完全民事行为能力：满18周岁且精神状况良好，或满16周岁未满18周岁的公民， 以自己的劳动收入为主要生活来源的。 限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人，不能完全辨认自己的精神病人 无民事行为能力：不满10周岁，不能辨认自己行为的精神病人

第二章 合同管理相关法律基础 举例： 远方建筑公司(施工单位)与长城开发公司(建设单位) 签订了一个施工承包合同，由远方建筑公司承建一个20层 的办公楼。合同中约定开工日期为2007年4月8日，竣工日 期为2008年8月8日。每月26日，按照当月所完成的工程量， 长城开发公司向远方建筑公司支付工程进度款。

该例中法律关系的构成要素如下：主体： 远方建筑公司、长城开发公司 客体： 办公楼、工程款 内容： 1、远方建筑公司按期开工、按期竣工并提交合格工程 2、长城开发公司按合同约定支付工程进度款。

第二章 合同管理相关法律基础5、民事法律行为 是公民、法人或其他组织设立、变更、终止民事权利义务的合法行为。 民事行为应具备的条件：

行为人具有相应的民事行为能力 行为人意思真实表示 行为不得违反法律或社会公共利益 民事行为的形式 口头形式 书面形式 视听资料形式 推定形式 默示形式

第二章 合同管理相关法律基础6、民事权利 是民法赋予民事主体的权利，包括财产所有权、债权、

人身权、知识产权、 财产继承权等。 财产所有权：指对自己的财产依法享有占有、使用、受益和处分的权利

债权：按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之间产生的特定的 权利和义务关系 人身权：指法律赋予民事主体的与其生命和身份不可分离而无直接财产内容的民 事权利。包括人格权和身份权两大类，其中人格权包括生命权、身体权、健康权、 姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权等。身份权包括亲权、配偶权、亲属 权等。

7、民事责任 指民事主体违反民事义务，侵犯他人合法权益，依照民法所应承担的法律责 任

民事责任的认定和归责原则 过错责任 严格责任(无过错责任):基于行为人的行为与损害结果之间有因果关系的一种 责任，这种责任是以不可抗力为抗辩理由的。 公平责任(绝对责任):指受害人遭受的重大损失如得不到赔偿而显失公平的情 况下认定的一种责任，这种责任是不可抗辩和不可免除的。

第二章 合同管理相关法律基础 民法相关法律 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国物权法 中华人民共和国合同法 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释 (一) 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题 的解释 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的 解释 最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

中华人民共和国担保法 中华人民共和国著作权法 中华人民共和国专利法 中华人民共和国商标法 中华人民共和国婚姻法 中华人民共和国继承法 中华人民共和国收养法 中华人民共和国侵权责任法

第二章 合同管理相关法律基础二、经济法 1、经济法概念和调整对象概念：调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范 的总称。 调整对象：

国家规范经济组织过程中发生的经济关系，如公司法、外商投资企业法、 合伙企业法、个人投资法国家干预市场经济运行过程中发生的经济关系，如证券法、票据法、破 产法、金融法、保险法、房地产法、环境法、自然资源法等

国家管理、规范经济秩序过程中发生的经济关系，如反垄断法、反不正 当竞争法、消费者权益保障法和产品质量法。国家在经济调控中发生的经济关系。此种经济关系的特点是国家对市场 经济运行实行宏观调控，使经济各部门运行协调，使整个国家经济运行 平稳。这方面的法律有财政法、税法、计划法、产业政策法、价格法、

会计法和审计法等

第二章 合同管理相关法律基础二、经济法

2、经济法体系 企业组织管理法 市场管理法 宏观调控法 社会保障法

3、经济法基本原则 国家适度干预原则 维护公平竞争原则

责权利相统一原则

第二章 合同管理相关法律基础三、行政法 1、行政法概念和调整对象概念：调整行政权在行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范 和控制的法律规范总称。 调整对象：行政关系、监督行政关系。

2、行政法基本原则 行政合法性原则 行政合理性原则 范围的广泛性 形式的多样性 内容的易变性 行政法没有统一、完整的法典

3、行政法的特点

第二章 合同管理相关法律基础4、行政法律关系行政关系经行政法律规范调整，在当事人之间形成法律上的权利义务关系 行政法律关系的存在与否，取决于行政关系和行政法律规范的存在。

5、行政法的地位 仅次于宪法并与宪法关系最为密切的基本法律部门 行政法是独立的法律部门

7、行政法的作用 维护行政管理秩序和公共利益，提高行政效率 维护和监督行政主体有效行使职权，防止违法和滥用行政权力 保障公民、法人和其他组织的合法权益：听证制度，暂缓执行制度，行 政复议制度，行政诉讼制度，国家赔偿制度等

第二章 合同管理相关法律基础8、建设相关行政法规城市绿化条例(国务院令第100号) 城市道路管理条例(国务院令第198号) 城市房地产开发经营管理条例(国务院令第248号) 建设工程质量管理条例(国务院令第279号) 建设工程勘察设计管理条例(国务院令第293号) 城市房屋拆迁管理条例(国务院令第305号) 住房公积金管理条例(国务院第350号令) 建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号) 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号) 取水许可和水资源费征收管理条例(国务院令第460号) 风景名胜区条例(国务院令第474号) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号) 物业管理条例(国务院令第504号) 历史文化名城名镇名村保护条例(国务院令第524号) 汶川地震灾后恢复重建条例(国务院令第526号) 对外承包工程管理条例(国务院令第527号) 规划环境影响评价条例 (国务院令第559号) 气象灾害防御条例(国务院令第570号) 城镇燃气管理条例(国务院令第583号)

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