2012年经济工作会议讲话

迎接挑战 积极作为 奋力争先

不断开创全市经济社会发展新局面

——在全市经济工作会议上的讲话

李 谦

（2011年12月29日）

刚才，宋太平书记做了重要讲话，实事求是地总结了今年工作，系统全面地提出了明年工作的总体要求和主要任务。我们要深刻学习领会、认真抓好落实。下面，根据中央、省经济工作会议精神和市委常委会研究的意见，我就全市经济工作讲三个问题。

一、2011年经济工作回顾

2011年，是我市经济社会发展极不寻常的一年。全市上下紧紧围绕又好又快发展、强市兴县富民中心任务，合力唱响突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定、着力惠民生主基调，深入实施三大战略，积极应对经济增长下行、物价上涨的双重挑战，务实进取，创先争优，较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。

（一）切实加强经济运行调控，经济保持平稳较快发展。坚持把保增长作为主要着力点，经济发展速度和质量稳步提升。主要经济指标增速高于全省平均水平，预计全市生产总值完成2400亿元，增长11.6%。一产增长5.5%，比上年提高1.2个百分点；二产增长13.8%，其中规模以上工业增加值增长16.8%，工业化 1

率提高2.2个百分点；三产增长11%，社会消费品零售总额突破1000亿元大关，增长18%左右；出口总值完成53亿美元，增长22.4%。固定资产投资1540亿元，增长27%以上。全部财政收入260亿元，增长26.1%，一般预算收入125亿元，增长37.3%，财政收入占GDP比重提高1个百分点。城市居民人均可支配收入16850元，增长12%左右；农民人均纯收入6370元，增长17%以上，是近年来增长最快的一年。

（二）着力转方式调结构，产业升级步伐加快。坚持一产抓特色、夯基础，大力发展安全高效农业。建设粮食生产核心区500万亩，粮食总产631万吨、全省第一，实现“九连增”；发展设施蔬菜128万亩、无公害种植基地43个，优质果品253万亩，无公害养殖企业258个；市级以上龙头企业246家，农业产业化率达到58%以上。坚持二产抓提升、壮实力，做大做强主导产业。汽车、新能源产业逆境中保持较快增长，1－11月，汽车生产65.3万辆，汽车产业实现销售收入660.5亿元，增长21.6%；新能源及能源设备制造业实现销售收入405.3亿元，增长7.4%。纺织服装、食品、建材产业呈现良好发展态势，销售收入分别增长42.2%、38.7%和63%。坚持三产抓拓展、增活力，努力繁荣城乡经济。城乡市场建设步伐加快，城市夜经济日趋活跃。旅游业实现长足发展，接待游客3640万人次，创收191亿元，居全省第一。金融服务支撑能力增强，新增股份制银行2家、村镇银行1家；新增上市企业6家（达到16家），直接融资147亿元，占全省1/6。到11月底全市贷款余额1336.1亿元，增长14.7%。 2

（三）整体推进重点项目和园区建设，投资拉动能力进一步增强。列入第一、二批省市重点项目500个，1-11月完成投资606.4亿元；其中省重点项目117项，完成投资268.4亿元。新增省级开发区和工业聚集区11个，市级以上各类园区达到31个，入园企业5953家，预计销售收入2500亿元，吸纳就业40.8万人，成为支撑地方经济发展的重要平台。西部山区8县新上千万元以上项目161个，涞源河北冶金等10个工业园区初具规模。招商引资取得新成效，预计全年实际利用省外资金336亿元，增长73.2%。对接京津和环首都绿色经济圈建设成效显著，引进京津项目541个、引进资金224亿元，分别增长12.5%和106.1%。

（四）强力推进城镇建设上水平，城乡面貌发生新变化。实施总投资1346亿元的城镇重点建设项目66项，三大建设深入推进，城市品位不断提升。“一城”与“三星一淀”加快融合，城市发展框架逐步拉开。三大片区拆迁改造加力推进，万博广场、华创国际、新燕赵等精品工程顺利实施，北国先天下广场竣工开业，裕华路等5条道路综合改造全部完成。农业生态园建设快速推进。两库连通、清水入市等水系工程基本完工。高速北外环、张石高速涞水至清西陵段、保阜高速全线通车，高速公路通车总里程达到757公里，居全省第一。城市环境综合整治深入开展，精细化管理水平不断提高，荣获“中国和谐管理城市”、“全国地名公共服务示范市”等称号。城镇体系不断完善，三个次中心城市和县城建设步伐加快，小城镇和新农村建设稳步推进。预计城市化率达到41%以上，提高1.5个百分点。

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（五）做实低碳城市品牌，生态环境不断改善。强力推进节能减排，全市单位GDP能耗下降3.43%，化学需氧量、二氧化硫等指标完成省定任务。继续推进新能源城市建设，光伏发电集中应用示范区一期项目竣工，高新区、英利等3家企业中标国家“金太阳”工程，争取补贴资金8亿元。大力发展低碳化城市交通，完成106辆公交车和2400辆出租车油改气工作，78辆天然气长途客车投入运营。深入开展蓝天、碧水行动，大气和水质量明显提高，市区二级以上天数331天，超全年目标21天。全市植树造林57万亩，义务植树1400万株，国家园林城市创建顺利通过初审。

（六）加大保障和改善民生力度，社会保持和谐稳定。坚持把保增长与惠民生紧密结合，倾力推进就业、社保、医改、保障性安居工程等工作。全市财政用于民生支出265亿元，比上年增长23.8%。争取中央、省社会事业和民生项目134个、资金10.8亿元。10项惠民工程、48件惠民事项进展顺利。就业形势持续稳定，城镇新增就业8.7万人，城镇登记失业率4.08%。城镇基本医疗保险基本实现全覆盖，新农合参合率达到96%,12个县开展新农保试点。全市新开工建设保障性住房项目151个、34246套，新增租赁住房补贴家庭3988户，超额完成省下达目标。民政事业服务中心全面推进，市本级竣工、19个县（市）投入使用。61.8万农村人口饮水安全问题得到解决，2万贫困人口实现脱贫。安全生产总体形势稳定，食品药品整治行动取得积极成效。社会事业全面进步，教育、文化、卫生、体育、人口计生等工作 4

取得新成绩。社会管理、综合治理不断加强，切实做好信访维稳工作，解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题，社会和谐稳定局面进一步巩固。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中面临的一些突出矛盾和问题。从经济运行看，世界经济低迷，国际贸易萎缩，我市企业出口受到严重影响；国内宏观经济政策收紧，资金紧缺问题突出，特别是一些骨干企业受环境和政策变化影响，生产经营困难，效益严重滑坡，经济增长下行趋势明显。从发展现状看，我市产业规模小、实力弱，规模企业少特别是大企业、大集团少，经济增长质量还不高，抵御市场风险的能力还不够强；科技创新能力不足，科技创新人才少、投入少的问题突出；资源环境矛盾突出，节能减排形势严峻；保障和改善民生任务重，维护稳定压力大。从政务环境看，有的干部心浮气躁，缺乏激情，缺乏责任心，精力不集中；有的部门利益、个人利益至上，遇到难事推诿躲闪，不敢担当、不敢碰硬；有的办事吃拿卡要，群众和企业反映强烈。所有这些，都需要认真对待，采取积极有效措施，下大力加以解决。

二、2012年经济工作目标和重点

综观明年经济形势，既面临京津冀区域经济一体化进程全面提速的空前机遇，又面临经济增长下行压力加大的严峻挑战，我们必须坚定又好又快发展的信心，付出比以往更加艰巨的努力。要按照市委的总体要求，强力推动保增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐各项工作，努力开创建设经济强市、和谐 5

保定新局面。

明年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长 …… 此处隐藏：8991字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……