苏州工业园区信息化建设的几点体会

苏州工业园区信息化建设的几点体会

苏州工业园区信息化建设的几点体会 ――在第三届中国开发区信息化年会上的发言

苏州工业园区管理委员会

尊敬的各位领导：

大家好！

我是苏州工业园区的信息化建设领导小组办公室常务副主任，苏州工业园区经济贸易发展局常务副局长，很荣幸能在这里跟大家交流开发信息化建设工作。根据开发区协会布置的任务，我向大家汇报苏州工业园区在信息化建设方面的做法和体会，不当之处，请大家批评指正。

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目，经过十多年的开发建设，目前园区已成为我国发展速度最快、协调发展最好、竞争能力最强的开发区之一。1994以来，在中央和省市各级的关心支持下，在中新合作双方共同努力下，园区广泛借鉴国内外先进地区成功经验，积极探索适合自身特点的新型工业化和城市化发展之路，开发建设取得较好业绩，主要经济指标年均增幅超过30%，累计上交各类税收超1027亿元（含海关收入），引进合同外资341亿美元，实际利用外资147亿美元，注册内资1306 亿元，创造就业岗位51万个。2007年，全区共实现地区生产总值836

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亿元，地方一般预算收入76.3亿元，进出口总额569亿美元（其中出口285亿美元），综合发展指数跃居全国国家级开发区第二位。

一、园区信息化建设的现状

信息化是现代社会发展、进步的一种必然趋势，信息化建设是各级政府工作的一项重要内容。作为中新两国政府的合作项目，园区管理委员会自1994年园区建立之初，就比较重视和关注信息化建设，注意发挥“中新合作”优势，在开发建设的同时，高起点、高水准规划，逐步推进园区信息基础设施、电子政务建设，大力扶持区域电子产品制造业、软件产业以及信息服务业的发展。10多年来，伴随着园区的发展壮大，园区的信息产业持续快速发展，信息技术应用不断普及，信息化对区域国民经济和社会发展的推动作用日益明显，区域信息化水平得到了显著提升。

1、信息化建设纳入政府目标管理体系

1994年至2002年，园区的信息化建设主要是发展产业、布局基础设施、开展小范围应用。2002年以来，园区的信息化建设有了较快发展，逐步建立健全了信息化建设的组织领导、管理协调和建设维护体系，负责推进全区信息资源综合开发利用以及社会、经济领域信息化建设等，它包括了区域的信息化建设领导小组、职能部门、计算机信息中心、各信息应用重点单位，信息化建设纳入了园区政府的目标管理体

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系。2003年，园区管委会下发了《关于园区信息化建设若干问题的意见》、《苏州工业园区信息化发展纲要草案》、《园区电子政务建设总体方案》，作为园区信息化和电子政务建设指导性文件，从制度上规范了部门电子政务建设行为。2006年，编制了《苏州工业园区国民经济和社会信息化“十一五”规划》，明确了“十一五”期间全区信息化发展目标，主要任务和措施。

2、政府网络基础设施基本成形

2002年以来，以园区管委会为汇聚中心的政府网络建设已经发展到第二代，网络体系也从单一的局域网逐步发展到覆盖全区的政务网。时至今日，园区已建成覆盖管委会机关、事业单位、两个社区、三个乡镇、各国有大公司的宽带互联的电子政务网络体系，内部网结点400多个，园区基层接入单位已达150家，成为苏州市政府系统内最为复杂严密的网络体系之一，为园区电子政务建设提供了高速便捷的网络环境。

目前，由园区计算机信息中心负责维护的IDC已经成为管委会各部门统一的硬件资源中心。拥有实体服务器68台，采用虚拟服务器集群系统，逻辑上达到一百多台；数据存储实现有效备份，建立了较完备的病毒防护、网络安全控制体系，成为电子政务各项应用的可靠资源保障。

3、政府网站功能日趋完善

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目前，园区已经形成以政府门户网站（http://www.77cn.com.cn）为龙头、各局办有职能网站的主题丰富的政务网站群。sipac已经成为各级政府部门发布政策、政务动态和区内企业单位展示经营动态的首要网络媒介，对于外部公众，sipac也成为获取园区信息的首选渠道，以2008年10月13日（星期一）为例，该网站一天的点击率为18901次。

4、电子政务建设初显成效

园区建设初期，管委会电子政务建设主要包括两条主线：第一是经发局内的科技电脑处负责的管委会办公自动化建设；第二是各局办的专业应用系统建设，以规划建设局的地理信息管理为主要代表。目前，园区管委会政府机关的OA系统平台、Mail系统、内部综合信息网及其他一些公共信息交换基础平台已成熟运用，并将随着电子政务外网的延伸，覆盖至园区所有相关单位。管委会各局办、直属单位已建成专业应用系统55个，涉及政府政务各个层面，如规划建设、土地房产、环保等相关的地理信息系统，招商信息管理系统，企业服务系统，组织人事系统，卫生信息管理系统，档案管理系统等。

2003年开始，园区网上审批业务在管委会一站式服务中心陆续开展，目前已建成的系统，有内网审批、加工贸易电子审批等6个，中心70%左右的业务量实现了网络审批或预

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审，方便了企业和园工居民。系统开通至今，已接件21万余件，办结率在99%以上。

园区各派驻单位也不断重视和加强信息化建设，公安、检察、法院的业务信息系统，海关、国检、国税、地税的电子报关、电子报检、网上纳税申报等系统，建设水平在全省乃至全国都处于领先的位置。

5、公共服务信息化应用不断推进

“十五”期间，按照苏州市的统一部署，园区加快了公共信息亭的建设。截至目前，全区共规划建设公共信息亭50个，并逐步开始为广大居民提供各类信息查询，提供水、电、气、通信等多种缴费服务，以及汽车票、飞机票等购票服务。 社会保障信息化方面，以园区公积金中心为主，积极建设和实施推行了有园区特色的公积金会员IC卡服务体系，目前会员IC卡已实现了公积金养老、失业、工伤等保障的社会化发放，医疗保险定点医疗机构就医，定点零售药店购药，医疗费用的刷卡结算，存取款、消费及银行转帐结算等功能，有力地推动了社会福利事业和保障支持体系的稳步健康发展。目前，园区公积金中心已实现与苏州附一医院等18家市定点医院实时在线与断线自适应方式联网、45家社区卫生服务站和诊所以及39家药店实时在线联网；建成与园区劳动和社会保障局的联动平台，成为国家金保工程在省、市和园区的延伸，实现了劳动合同和参保数据联动。

苏州工业园区信息化建设的几点体会

公共技术服务平台方面，以园区国际科技园为主，组建了包括SaaS、动漫服务、软件评测、嵌入式软件开发、人才培训等6大公共技术服务平台，利用先进的技术和手段，引进和整合分散的产业资源，构建了一个集渠道、人才、技术服务以一体的共享平台，帮助中小企业特别是软件企业利用社会资源解决技术难题、降低开发成本、缩短研发周期和提高创新效率，成为改善园区的创新创业环境，增强自主创新能力的有效途径之一。

教育信息化方面，园区教育系统形成了以园区教育网站（http://www.77cn.com.cn）为核心、以园区教育信息中心为中心节点的虚拟教育城域网，充分实现了教育信息和资源的共享，实现了教育教学及其管理网络化和智能化。目前，园区计算机配备生机比达 …… 此处隐藏：8013字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……