发改委治安防控体系建设实施意见

二0一O年发改委治安防控体系建设实施意见

为进一步加强社会治安防控体系建设，巩固和发展平安单位、平安定远的建设成果，切实提高预防犯罪的能力和水平，深入推进发改委平安建设，为我县经济发展创造和谐稳定的社会环境，根据上级的要求，结合我委的实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想

以“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“打防结合、以防为主”的方针，以“平安定远”建设为主线，以“加强人防、突出技防、巩固物防”为中心，大力构筑人防、物防、技防联动协调的社会治安防控体系，进一步提升社会治安防控水平和打击犯罪的能力，为我县经济繁荣、社会和谐创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

建成以人防为基础、技防为主导、物防为依托，多层次、全方位的治安防控体系；刑事发案稳中有降，特别是“两抢一盗”等多发性侵财案件高发的势头得到有效遏制；社会治安防范工作机制更趋完善，驾驭社会治安的能力明显提高，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

三、主要任务

立足于科技强警，大力实施科技防范战略，促进科技防范建设向纵深发展。通过先进科技手段的“嫁接”，为人防、物防提供强有力的科技支撑。推进社会全面监控工程建设。规范旅游市场的安全，把饭店、旅馆、旅游景点的停车场、治安复杂地段、人流密集区纳入摄像监控覆盖范围，扩展监控外延。确保人身和财产的安全，维护社会稳定。

进一步完善、规范人防建设。进一步加强和改进对单位内部治安保卫工作的监督指导，全面建立单位负责、政府监管的工作机制。按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁用工谁负责”的原则，以深化平安单位、平安科室等系列创安活动为载体，使安全防范措施在单位内部得到有效落实。各单位要确定节假日、双休日值班等工作，落实单位内部安全监督机制，明确技防、物防设施的使用、管理、维护，健全安全制度。

“物防”是防范工作中的硬件项目，是内部防范工作中必不可少的重要环节。要从完善重点部位的物防基础设施建设入手，消除防控体系建设中的薄弱环节。

对单位财会室、打印机、电脑房等重点部位进行认真排查，要求下班关好电源、门窗。单位全体人员切实履行平安单位管理职能。深入开展宣传教育活动，增强社会群众的“自防”意识与能力。公民自我防范素质是治安防范体系建设的一个重要方面，直接影响治安防控体系整体效能的发挥。

四、工作要求

(一)提高认识，统一思想。加强社会治安防控体系建设，不仅是保持全委社会治安大局持续稳定的需要，也是推进“平安定远”建设和构建社会主义和谐社会的重要内容。各科室要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，从构建社会主义和谐社会的需求考虑，求真务实，开拓创新，真正把搞好社会治安防控体系建设作为治本之策，长远之计来抓。

(二)健全组织，加强领导。发展是第一要务，稳定是第一责任。各科室要自上而下层层建立治安防控责任制，明确职责和任务。单位要切实保障各项经费的落实，要把建好社会治安防控体系摆上重要议事日程。

(三)强化责任，狠抓落实。按照“条块结合、以块为主”和“谁主管谁负责”的原则，细化分解各项建设任务。同时要严格落实领导责任制、部门责任制和单位责任制。对治安防控各项任务的完成情况，要加强检查考核，凡因工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题的，坚决实行一票否决，追究有关领导（负责人）责任。通过上上下下的共同努力，使治安防控工作规范化、制度化。

二O一O年四月二日