论邮政企业安全管理(2)

规划当中，邮政企业有必要对企业标准化工作进行科学性、系统性和前瞻性的思考。

（二）充分发挥最高领导者作用。最高管理者要把企业标准化工作列入议事日程，要确保企业标准化发展战略规划的制定，营造利于标准化工作目标实施的良好内部环境，激励员工积极参与到企业标准化工作中来。应有一名授权的企业领导负责监督，确保标准化发展战略规划的实施，必要时及时调整，以确保其适宜性、充分性和有效性。标准宣传贯彻过程尤其要体现最高管理者的作用：应由企业一把手或授权的企业领导亲自抓，同时建立起相应的培训制度，定期或不定期对全体员工进行培训，可以大大提高全体员工的标准化意识和参与的积极性，提高标准宣传贯彻的效果。

（三）全员参与企业标准化工作。员工是企业的基础。企业的标准化工作不仅需要最高管理者的正确领导，更依赖于全体员工的参与。只有企业全体员工增强标准化理念，自觉应用标准化原则，企业标准化的功能才能得到最大的发挥。首先应对员工进行标准化意识教育，激发他们的积极性和责任感。此外对员工进行标准化技能培训，使他们具备足够的标准化知识、技能和经验，尤其是对企业标准化工作骨干人才，要给他们提供外出“取经”的机会，学习外界先进的标准化工作经验，更好地指导本企业的标准化工作。同时将员工参与各自岗位标准化活动的水平和贡献作为其个人业绩考核的一项指标。

加大对企业标准化研究的力度

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邮政是一个传统行业，标准化工作相对来讲比较落后，难度也比其他行业大得多。首先，经营的属地化，使得各地形成了自己一套独特的管理模式和作业习惯；其次，传统的手工作业，使得许多作业环节的工作质量依赖于人的技能，而人的主观能动性又会时常弥补并掩盖作业流程和标准规范方面的缺陷；第三，客户的参与使得邮政标准化工作变得愈加复杂。随着市场经济的不断深化，企业成为标准制定主体的呼声越来越高，“国家制定标准、企业执行”已不再是理所当然。然而，企业在多年计划经济条件下形成的对政府部门制定标准的“依赖性”局面并无多大改观。因此，加大对企业标准化研究的力度深化企业标准化十分必要。

首先，加大标准化研究的投入。摒弃认为标准化工作给企业带来的经济效益不是很直接，投资回报率低的想法，而给予其应有的重视，加强企业标准化竞争的意识，更新观念，把标准化作为适应经济全球化发展的战略途径的高度，加大对标准化工作人力、物力、财力的投入，加强标准的宣传、实施、监督等每个环节，参加政府、社会组织的标准化活动，敢于开展更深层次的标准化工作。

其次，开展技术标准战略研究和高水平的标准基础研究。邮政的标准化发展要从注重长远目标、长远利益、整体发展模式和持续发展的思路出发，研究国外的标准化战略及对我国邮政的影响，制定标准化战略和相关政策，加强高水平的技术标准基础研究。

第三，健全标准化研究的组织体系。这样将有利于加强专业技术力量，减少部门之间推诿扯皮现象，促进标准的宣贯、执行及监督； 11

有利于标准的修订，改变只重视产品标准的制定和贯彻，忽视与产品标准配套的其他技术标准、管理标准和工作标准的状况，加强标准与标准之间的协调性，更加适应市场经济体制的需要。

第四，引进高层次的标准化研究人员。由于管理机制落后，企业标准化科研成果少，缺少适应新形势的具备综合素质的标准化管理人才，因此，标准研究、制定队伍的素质有待进一步提高。企业的标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和技能，要熟悉企业生产、技术、经营及管理状况，具备一定的企业管理知识和一定的组织协调能力。企业有必要引进受过大学本科教育的专职标准化工作人员，进一步深化标准化研究，尤其是如何研究与国际标准、国外先进标准接轨，参照国家标准制定企业的内控标准，采用国际标准和国外先进标准的比率，更有效地把管理与生产技术等业务结合起来。

第五，积极参与行业标准、国家标准及国际标准的制定、修订。企业参与制定标准不仅可以保证标准与科技发展的同步和更新换代，还可以避免产品开发和标准制定“两张皮”的现象；尤其是企业拥有大批技术骨干和开发人员，能给标准化活动提供很多实际经验和帮助。政府要建立使企业成为标准制定主体的保障机制，保证标准立项是真正来自企业和市场方面的需求。企业要从单纯依靠政府组织制（修）定标准的襁褓中走出来，学会自主的、而不是依附于他人的制定标准的观念。邮政企业要想在本行业统领市场，必须学会为自主研究开发的项目制定产品标准，养成开发项目时就制定出产品标准的习 12

惯，养成向行业推荐标准草案的习惯。这样做，不仅为行业做了贡献，而且如果所提草案被定为行业标准、国家标准，企业将大大增强其自身的竞争实力。

建立现代企业经济发展的标准体系

现代企业制度中，企业标准体系的建立必须符合市场经济发展的要求，满足商品标准化的需求。商品标准化要求企业要健全贸易型标准体系、生产标准体系、质量管理和质量保证标准体系。

首先是建立贸易型标准体系。贸易型标准是市场经济发展的产物，是产品标准扩展和分化的结果。对企业来说，存在生产型标准和贸易型标准，对用户来说主要与贸易型有关。在商品的市场交易中，交易各方的利益都应受到保护，贸易型标准是有效的强制性标准，是保护各方利益的法规文件。

其次是建立生产标准体系。生产标准体系是社会化大生产发展的需要。科学技术高速发展，高新技术产品层出不穷，而要将其转化为生产力，就必须创新、发展和规范生产技术。

三是建立有效的质量管理和质量保证标准体系。推行ISO9000系列标准建立健全质量体系文件是市场经济发展的需要，质量管理和质量保证标准已成为市场竞争的必要条件。ISO9000系列标准具有很强的市场需求观念，强调市场的需求和用户的意见。在推行ISO9000系列标准中，获得国内、国外认证机构的认证，是表明国家或国际对企业质量管理和质量保证程度的认可，有利于企业参与市场竞争。

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结论

现代企业制度包含了企业的全部经营活动，在这一系列活动中最有活力的就是标准化，它渗透了企业的内部和外部，通过技术标准和管理标准实现企业资源的合理配置，成为邮政企业建立现代企业制度的有利保证，而我们应该积极探索如何深化标准化工作的思路和对策，更好地为企业改制发展增强活力和竞争力。笔者认为有必要从摆正标准化在现代邮政企业管理中的位置、转变企业领导和标准化人员观念、加大对企业标准化研究的力度、建立现代企业经济发展的标准体系 4个方面进行深化。

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