1-河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法(2)

建成后在使用寿命周期内设置志铭牌，志铭牌主要信息应包

括：各承建单位及管养单位名称、项目开工及完工日期、质

量缺陷责任期起迄日期。

第二十二条 路网干线公路建设实行工程质量举报制

度，任何单位和个人对公路建设中违反国家法律、法规的行

为，或发生工程质量事故、安全事故和存在质量缺陷的情况，

都有权向有关部门进行检举、投诉。

第七章 监督检查

第二十三条 项目法人要根据项目进展的实际情况以

日常检查、专项检查、随机抽查方式开展建设项目的质量检

查评估活动，对查出的问题，根据问题的性质提出整改意见，

限期改正，全面履行建设管理职能。

第二十四条 省厅公路管理局对路网干线公路建设项

目实行建设监督检查制度，采取定期或不定期方式对项目法

人建设程序、建设资金、施工组织、建设进度、合同履约、

工程质量及安全等进行全面督查，每季度或每半年对路网干

线公路建设项目质量、进度情况进行全省通报。

第二十五条 越权审批、核准或擅自简化基本建设程序

的，责令限期补办手续，可给予通报批评；造成严重后果的，

可暂停项目实施、暂缓资金拨付或暂停该地区下一年干线公

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

路建设项目的立项计划。

第二十六条 未经批准擅自修改工程设计，或随意改变

工程建设规模的，责令限期整改，并给予通报批评；整改无

效的，可暂停项目实施、暂缓资金拨付、或暂停该地区下一

年干线公路建设项目的立项计划。

第二十七条 项目法人侵占、挪用公路建设资金，非法

增大建设成本，责令限期整改，可给予通报批评；情节严重

的，可暂停项目实施、暂缓资金拨付或暂停该地区下一年干

线公路建设项目的立项计划。

第二十八条 对出现重大工程质量和安全事故的项目，

将追究项目法人、施工、监理、设计单位和个人的责任。根

据责任轻重，采取对相关单位和人员通报批评或列入河南公

路建设市场“黑名单”等相关措施，同时暂停该地区下一年

干线公路建设项目的立项计划。

第八章 附则

第二十九条 本办法未尽事宜，按国家有关法律、法规

执行。

第三十条 本办法由河南省交通运输厅公路管理局负

责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

附件：

一、河南省国省干线公路建设项目工程招投标监督工作

要点及程序；

二、河南省国省干线公路建设项目工程招投标监督工作

程序流程图；

三、河南省国省干线公路建设项目竣（交）工验收实施

程序流程图。

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

附件：一

河南省国省干线公路建设项目

工程招投标监督工作要点及程序

一、监督工作要点

1、招标公告的合法有效发布及资格预审文件的审查、备案；

2、资格预审评审专家的抽取；

3、资格预审结果的备案及公示；

4、招标文件的审查、备案；

5、评标专家的抽取；

6、评标报告的备案及评标结果的公示。

二、监督工作程序

1、招标准备工作需办理的有关手续

⑴提交项目立项及施工图批复文件

⑵提交项目资金计划文件；

2、资格预审阶段需办理的有关手续

⑴以正式文件上报资格预审文件及招标公告有效内容；

⑵资格预审文件递交截止期前，提交“资格预审文件发售登记

表”；

⑶招标备案单位从“河南省公路建设项目评标专家库”中按规定抽

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

取资格预审评审专家；

⑷资格预审评审结束后，提交拟公示的资格预审结果，并以正式

文件上报资格预审评审报告；

⑸资格预审结果有效公示期为十天，在公示期内如有举报等问

题，应及时上报监督管理部门；

3、招标阶段需办理的有关手续

⑴以正式文件上报合法有效的招标文件；

⑵按照河南省交通工程定额站豫交定〔2009〕5 号文件有关要求，

编制招标人报价，并提交省辖市级交通定额站审查；

⑶开标前五天，在规定的媒介公示招标人报价及开标现场调整系

数范围；

⑷招标备案单位从“河南省公路建设项目评标专家库”中按规定抽

取评标专家；

⑸评标结束后，以正式文件上报评标报告；

⑹公示中标结果；

⑺与中标人签订合同。

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

附件：二

河南省国省干线公路建设项目工程招投标监督工作程序流程图

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

注释：

1、根据《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规

定，达到下列标准之一的公路工程建设项目，必须进行招标：

（1）施工单项合同估算价在一百万元人民币以上的；

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在一百万

元人民币以上的；

（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在三十

万元人民币以上的；

（4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定标准，

但项目总投资额（不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费）在一千万

元人民币以上的。

2、根据《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》要

求，符合下列条件之一，不适宜公开招标的，经项目审批部门核准可

以邀请招标；属于省重点项目的，应当经省发展和改革部门审核后报

省人民政府批准，可以进行邀请招标：

（1）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可

供选择的；

（2）对专有技术和专利权保护有特殊要求的；

（3）受自然资源或者环境限制的；

（4）采用公开招标方式不符合经济性要求的；

（5）法律、法规规定其他不宜公开招标的。

3、根据省厅豫交工〔2009〕29 号文件要求，达到招标规模的建

河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设管理与监督办法

设项目，项目法人要依据管理权限，严格履行招标备案程序：

⑴省投资或部分投资的新建项目、总投资额在 1.5 亿元（含 1.5

亿元）人民币以上的省投资或部分投资的改建项目、利用国债资金或

交通运输部参与投资的建设项目，招标备案单位为省交通运输厅；⑵

省投资或部分投资且总投资额在 1.5 亿元人民币以下的路网改建项目

和交通运输部、省交通运输厅下达计划的改造项目，招标备案单位为

省厅公路管理局。

4、根据省厅豫交工〔2009〕29 号文件要求，省交通运输厅组建

了“河南省公路建设项目评标专家库”，我省交通建设项目评标专 …… 此处隐藏：1963字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……