2002`2003中国电影产业备忘录(2)

影管理观念都难以完全到位。政府转变电影管理的观念、职能、方式还需要一个与整个社会政治文明建设发展同步的过程。但是，应该说，政府正在

片)的5》类影片仍然要由省级广播影视行政部门初审同意后报广电总局审查以外，一般情况下，省级“广播影视行政部门可以受广电总局委托，对本省持有《摄制电影许可证》并依法注册登记的国有、非国有单位制作的部分电影片进行审查”并颁发电影审查批准文件及技术鉴定书。审查权限的有限下放， 0从策略上减少了中央一级审查的压力，多少为影片的市场准人提供了相对宽松的出口。第七， 引人市场标准改革电影评奖方式和基金发放方式。中国政府在近年来采用了一系列财政政策扶持

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开始将自己从电影的直接干预者、控制者向电影产业和市场的推动者、服务者转换，从政府主导向在政

度，尽管电影生产一半以上仍然有政府的投人和参与，但恰恰是那些由行业外社会资金和机构作为主府宏观监管下市场主导的电影格局过渡。体投人和参与的国产电影成为了这段时间国产电影的市场竞争主力。行业外力量尽管在政策上还往往 电影制作：不得不依赖传统的国营电影机构，但是在实际上正投资主体多样化电影生产市场化 在取代传统的国营电影机构而逐渐成为中国电影的电影在世界范围内都是高风险行业。在市场经 主力军。济的前提下，高风险往往也可能与高利润成正比， 20年3 0日， 02月2徐静蕾自导自我和编自演《加上电影负载巨大的社会影响力指数，所以电影作爸爸》溢念文化发展有限公司出品)领取许可证， (,为一种产业在美国、英国以及亚洲的韩国、印度、成为了“单片”法令颁布以来第一部获得单片许可证日本以及中国的香港地区等等都依然方兴未艾。但的民营公司的电影。02共有 5 20年，家民营公司或其是，在中国过去一段时间中，电影投资在承担市场他非制片单位办理了5部影片的《 8摄制电影许可证风险的同时，还承担着几乎更加难以控制的政策风 (单片)。》当年中国共出品电影 1部， 0 0其中社会单险。所以，近 1年来社会资金、商业资金对电影 0位制作已经达到 3部。 2像北京新画面、华谊兄弟太都望而却步。在这种情况下，中国电影的产量压力合影视公司、北大华亿影视文化公司、世纪英雄影视和质量压力都非常巨大，中国电影生产的投资规模投资公司、东方神龙影业公司、广

东巨星影视公司等严重不足，中国电影公司 20年自 02拍电影的平均一些社会制作机构、甚至民营影视制作机构已经成制作成本大约才 20 0多万元，平均成本不到美国电为中国电影制作行业最活跃的力量。影的 05,甚至低于中国 19 .% 95年的平均水准在这个年度， 虽然在政府参与和支持下，陆续出 5%。在 19一 98 0 97 19年度，国产电影产量只有 4 0现了《惊涛骇浪》《、冲出亚马逊》《、首席执行官》《、天多部。中国电影几乎已经没有市场机制来推动产品上草原》《、嘎达梅林》等一批主旋律影片，但真正成开发、产量提高、市场竞争力加强，更谈难以推动为中国电影市场主角的作品却大多是由社会公司、电影创作、生产和营销的创新。民营公司、中外合拍的影片，英雄》《如《、大腕》《、我所以， 为了维持电影产量，政府不得不采取种种爱你》《、绿茶》《、天地英雄》《、周渔的火车》《、卡拉是措施，加大政府对电影生产的直接和间接投人。例条狗》《、和你在一起》他们实际上相当多数都是等。如， 20年，在 02中央影视互济资金就投人 74. 652“合资”影片。跨国公司的资本资源、人力资源、管理万， 2个省市影视互济资金 35万；地方 1 95电影频道资源、市场资源成为支持、制约、控制这些影片的重 1亿， .加上中 5影公司用政府指定性“专营”分账发行要因素，甚至是决定性的因素。哥伦比亚、艺玛等等影片获得的垄断利润进行的生产投资，当年政府直我们熟悉和不熟悉的有着明显境外背景的公司名字接间接的电影生产投资超过了3当年国产电影亿。已经在中国电影胶片上印上了鲜明的烙印。越来越的7%都得到了 0政府或者政府提供的垄断资源得来多的国籍不明、身份复杂的电影出现在中国的电影的资金支持。但结果，这种非商业投资方式运作的电市场上。天地英雄》《像《、英雄》已经很难简单地等，影，往往缺乏市场适应能力，也缺乏艺术创新动力，被看成是国产片了，最多也只是“准国产片”它们是，影片多数是按照各种“献礼”的计划、各种“评奖”的全球化背景下的电影产物。设计作为政治任务而完成的，绝大多数都与市场无在 20年， 社会资金和行业外机构介人电影制 03关。其结果不但不能对中国电影产业发展产生积极作的热情和力度还在增加。已经完成和正在制作的影响，反而伤害了国产电影的品质和声誉，也实

际上 20 0部影片中，内地电影系统外机构与国有电影厂投干扰了电影产业和市场的正常运转。资合作的影片已经占到 6部。03 0 20年通过的中外合正是在这种危机状态中， 新颁布的《电影管理条拍影片已经达到了4部( 0年为 1部， 0年 1 21 0 0 22 0例》才对社会资金和机构，包括民营企业开放了电影为 1部) 003 1月 1 6 )20年 0 6日，中影集团与北大君制作准人的限制，也放宽了中外合拍电影的条件。这士传媒双方开始合作开发“中国青年导演‘新电影’对于国内国外的社会资金和机构进人中国电影制作工程”试图通过民营资本与国营企业的联合，,资源业应该说起到了积极作用。所以， 20 - 03在 02 0年 2共享、优势互补，预计每年推出 1部电影。与此同 0。

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时，原来的国有电影企业也在深化改革、转换机制、面向市场，例如上海电影集团宣布将用 1亿资金直接投资生产电影，而且预计电影制作的融资可以达到2。亿。在提高内地电影的数量和市场竞争能力的同 时，内地电影市场也向中国香港电影几乎完全开放了。过去，香港电影曾经一直作为“进口”电影受到进人内地的配额限制。20年 7 03月，中央政府和香港特别行政区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,在安排中，内地与香港在电影上达成了3项主要承诺：一、香港公司拍摄的华语影片经内地主管部门审查通过后可不受配额限制，作为进口影片在内地发行；二、香港与内地合拍的影片可视为国产影片在内地发行；三、对香

港与内地合拍电影，允许港方人员增加所占的比例；故事不限于发生在中国内地境内。这些“承诺”,减少了内地和香港电影内外有别的差距。这对于秋风苦雨的香港电影工业和乍暖还寒的内地电影市场来说，都是一个双烹的平台，对于以大陆和香港为核心的华语电影继续占据亚洲市场和进人国际市场也都是一个契机。内地 1亿人口的电影市 3场将为香港电影业提供一个可能的巨大发展空间，为香港电影的振兴创造有利条件；同时香港电影的人才优势、商业运作经验和资金实力，对于正在进行适应市场经济改革的内地电影业来说，无疑也是一个促进。所以，我们可以说，社会力量逐渐成为国产电 影的主力、社会资金正在为中国电影生产注人市场活力、中外合拍则为中国电影提供了一种国际平台，取消香港电影的配额限制也为国产电影数量的增加提供了来源。这些应该说，都是

本年度中国电影制作业的重大变化。电影是以内容为核心的产业。世界上所有最优 秀的电影企业都是以优质的电影产品为核心竞争力的，而且所有与电影相关的市场收人—电视节目、音像产品、图书报刊、主题公园、游戏娱乐、玩具、文化生活用品—也都是以优质电影产品作为基础的。所以，中国电影产业的核心，首要发展的必然是电影制作行业，电影制 …… 此处隐藏：2641字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……