村镇供水水工程运行管理初稿(2)
年利润:年总成本×年利润率,按国内商业银行长期贷款利率加2~3个百分点确定。
不少地方农村集体组织管理的供水工程,受农民负担能力和付费意愿限制,供水成本往往不考虑计提固定资产折旧费。基层村镇供水工作者常把包括固定资产折旧费的成本水价称为全成本水价,不包括进固定资产折旧费的水价称为部分成本水价或运行成本水价。此时,农村供水工程供水收费标准=
年运行成本
年实际供水总量式中:年运行成本包括管理人员报酬、电费、药剂费、维护修理费等几项。 三、水价制度 (一)两部制水价
两部制水价的实质是对供水生产成本、费用中的固定成本和可变成本实行不同的补偿方式、即固定成本由基本水价补偿,可变成本由计量水价补偿。对村镇供水来说,在供水水价低于供水成本的情况下,基本水价以兼顾保持水厂最低限度日常运行和农民可接受为原则确定。例如有的农村水厂无论用水与否、用水多少,规定每人每月一元基本水费,有的地方规定每户每月收三元基本水费。在基本水费之外,按用水数量计量收费。 (二)超定额累进加价
超定额累进加价是指根据用水户的合理、基本用水规定用水定额,定额内用水实行正常价格,超过合理水平的用水,实行高出正常价格的水价,超过定额用水量越多,水价越高。这一方法即公平、考虑了老百姓基本生活用水经济负担不要过大,同时又能促进节约用水。实行超定额累进加价方法,需要制定符合实际、科学合理的用水定额,以及完备的计量手段和健全的收费管理服务体系。 四、水费计收管理
有偿供水、计量收费,做好水费计收工作是搞好村镇供水经营管理的关键环节之一,事关水厂能否维持正常运行和充满生机活力,同时它又是村镇供水经营管理中的难题之一。村镇供水水费计收方法会遇到许多城市供水没有的问题,如一些农户有手压井等“自备”水源,还有人口流动性大户籍人数与实际用水人数不一致等。水费计收管理的主要任务是:编制水费计收计划,掌握用水情况,与用水户配合做好水表维护;按规定时间完成用水户抄表计量和收费;按规定上
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