参考：国有资产监管会议讲话(7)

革成本、解决历史遗留问题。要按照国务院出台的《关于试行国有资本经营预算的意见》和《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》，以及省政府对此项工作的统一安排，会同省财政厅、发改委等相关部门结合省属企业实际，研究制订好《山西省国有资本经营预算的试行方案》。各市可结合实际，积极稳妥推进国有资本经营预算工作。

（六）加强企业党建、党风廉政建设和和谐企业建设，为企业改革发展提供政治保证

进一步加强和改进企业党建工作。省属企业要按照中央和省委的统一部署，认真组织学习宣传党的十七大精神，紧密联系企业改革发展稳定工作实际和党员队伍现状，开展好以学习实践科学发展观为主要内容的主题活动，把贯彻十七大精神落实在具体工作中。要按照加强党的执政能力建设要求，大力推进企业党建工作，在企业法人治理结构中积极发挥党组织政治核心作用。要严格按照规定，搞好省属企业党委换届选举工作，确保换届选举如期完成。认真开好省属企业党员领导干部民主生活会，进一步增强班子凝聚力和战斗力。要加大国有企业改革发展的宣传力度，挖掘一批国企企业文化核心和精华，通过典型引路的方式，整体推动省属企业文化建设向纵深发展。

不断加强企业领导班子建设和职工队伍建设。加强省属企业“四好”班子建设，引导领导班子成为带领广大职工求真务实、团结拼搏、开拓创新、创造佳绩的坚强核心。建立

完善体现科学发展观和正确政绩观要求的企业领导人员考核评价体系，在今年6月底前完成省属企业领导人员的年度考核工作。大力实施“人才强企”战略，进一步加强企业经营管理人员的培训，创造有利于人人成才的良好环境，充分发挥人才作用。抓好班组建设和中高级技工的培养，强化各类专业技能训练，引导职工岗位成才。组织开展以节能降耗、降本增效、安全生产和革新创造等为重点的劳动竞赛，激励广大职工为企业改革发展建功立业。

进一步强化企业党风廉政建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进省属企业反腐倡廉工作，进一步探索和创新有效监督的工作机制。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。要进一步建立健全民主、科学的决策机制，主要领导要带头坚持重大事项集体研究决定的规定。对重点工程项目实施全过程的效能监察，保证重点工程和重点项目顺利完成。进一步完善和规范招投标工作，强化对招标过程的监督和招标结果的跟踪检查。严格执行国资委关于投资、担保的规定，制定并完善同私营企业合作的规定和中介机构进入企业的具体措施。部分省属企业子企业的投资、担保还不规范。这里要重申一点：子企业研究决定的投资担保行为违反规定，出了问题，责任在集团公司，要追究集团公司董事会和主要领导的责任。省属企业纪委要充分发挥党章赋予的职能，监督保证党和国家的方针、政策在本企

业贯彻执行。要整合监督资源，把纪检监察监督、监事会监督、巡视监督、审计监督、民主监督和舆论监督有机结合起来，加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督。要强化党风廉政建设责任制考核和责任追究，严格执行中纪委对国有企业领导人员提出的七项要求，规范领导人员职务消费行为，防止和纠正配偶、子女及亲友在企业经商问题。对在廉政方面存在较大问题，并对企业造成损失和不良影响，经多次批评、教育而不加改正的企业领导人员要坚决撤换，涉及严重违纪和违法犯罪的要严厉查处。要加强对管事、管人、管财、管物等部门的监督，防止决策失误、权力失控、行为失范，不断完善内控机制，提高风险控制力。要进一步开展企务公开工作，扩大职工群众的知情权、参与权和监督权，认真解决损害职工利益的突出问题。

大力推进和谐企业建设。认真贯彻落实中央5 号文件和省国资委《关于进一步加强省属企业信访工作的实施意见》，切实加强对信访稳定工作的领导，严格落实信访稳定工作责任制，力争将矛盾和问题化解在基层，积极为国有企业改革发展，为今年北京奥运会的成功举办创造良好的外部环境。坚持以人为本，依法保护职工合法权益，努力改善员工生产、生活条件，使广大职工共享企业发展成果。要以“建和谐社会，树文明企业”活动为主要内容，进一步加强省属企业的精神文明建设，努力构建和谐企业。要深刻汲取洪洞“12.5”特大煤矿事故的教训，进一步提高搞好安全生产重要性的认

识，层层落实领导责任制，规范安全生产管理工作，推动现代安全管理体系建设，不断提升安全生产管理水平，实现安全生产形势稳定好转。

春节前后，我国南方地区遭遇了罕见的雨雪冰冻灾害，为支援灾区抗灾救灾和恢复重建，焦煤、同煤、潞安、晋煤、阳煤和省煤运、煤炭进出口等企业认真贯彻落实总书记在晋考察的讲话精神，坚决服从和服务于全国抗灾救灾大局，发扬了煤炭企业和煤炭工人特别能战斗的传统，抢生产、抢装运，全力以赴增加电煤产量和运量，极大地缓解了南方电煤紧张的形势。节前总书记亲自到我省，深入到同煤塔山矿慰问井下煤矿工人，体现了中央领导对煤矿的关心，突显了山西煤炭在全国的地位和作用。省委、省政府领导也高度评价了我省煤炭大企业在这次抗灾中的骨干作用，坚定了支持发展大企业集团的信心。春节期间，省政府召集会议专门研究了支持重点煤炭企业发展的政策建议，国资委也正在安排人积极做这项工作。面对当前南方灾区灾情依然十分严峻和灾后重建的任务十分繁重的状况，我省重点煤炭企业要充分发挥国有大企业的骨干作用，顾全大局，继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，在确保安全生产的前提下，组织协调好关系人民生活和重点用户的供给任务，努力为国分忧、为省委省政府分忧、为灾区人民的恢复正常生产生活做出更大贡献。

最后，我强调一下国资监管机构的自身建设问题。加强国资监管队伍建设，提高监管队伍的整体素质是进一步加强国资监管和深化国企改革的重要保证。要努力加强国资监管机构的作风建设，在创建服务型机关上下功夫，把“转变作风、狠抓落实”体现到推进国有企业改革发展上。要进一步提高“五种能力”，自觉转变工作方式，增强服务意识。要进一步加强廉政建设，严格自律、清正廉洁。省国资委机关要把创建“服务型、学习型”机关与政风行风评议活动紧密结合起来，建设“六好”队伍，切实转变作风，提高效率，真正将国资委建设成一流的特设机构。

同志们，2008年改革发展稳定各项工作十分艰巨。我们要认真贯彻党的十七大的精神，全面落实全省经济工作会议和省人大、政协“两会”精神，以科学发展观为指导，积极进取，开拓创新，扎实工作，努力实现国有经济又好又快发展，为全面建设小康社会、构建和谐山西做出新的更大贡献！