汉阴县“十二五”规划纲要（县政府印发版） - 图文(7)

和专家咨询论证制度，加强和改进信访工作，切实解决好涉及人民群众切身利益的诉求。

加大公共安全预防预警和社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，深入开展“平安汉阴”创建活动，加强公检法司基础能力建设，改善执法条件，提高执法能力。依法打击各类犯罪活动，严厉打击敌对势力的各种渗透和破坏活动，进一步增强群众安全感。深入推进公正廉洁执法。确保人民群众对社会治安满意率和对政法部门满意度得到不断提升。

深入持久开展拥军优属、拥政爱民活动，加强军政军民团结。大力支持驻汉部队和武警部队建设，加强人民防空、民兵预备役和国家安全机构基础设施建设，提高国防动员和国民经济保障能力。

加强安全生产监管，完善应急管理体制机制，健全应急救援队伍、物资储备和救援防疫体系，提高社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的能力，提高应对处置事故灾难、公共卫生、食品药品安全、突发群众性事件的能力，创造和谐稳定的社会环境。

九、推进改革创新，提高开放水平

改革是发展的动力。要以更大的决心和勇气实施改革攻坚，更大更宽领域扩大开放，为推进科学发展、突破发展、跨越发展提供体制机制保障。

（一）全面深化改革

行政管理体制改革。坚持精简、统一、效能的原则，围绕建设法治、服务、高效、廉洁政府的目标，推进政府机构改革，优化政府结构、行政层级和职能责任，提高经济调节和市场监管水平，强化社会管理和公共服务职能。推进城乡统筹综合配套试点。健全科学、民主、依法决策机制和有效监督机制，提高行政效能。

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进一步简政放权，推进扩权强镇改革。

社会管理体制改革。积极推进科技、教育、文化、卫生等事业单位分类改革，加快公益性和生产经营服务性事业单位转企改制，促进政事分开和管办分离。按照公共财政的要求，调整财政支出结构，围绕公共服务均等化建设，重点支持公共服务、社会事业、基础设施和环境保护等事业发展，建立事权财权相匹配的财政体制。

深化金融和投融资体制改革。创新金融产品，改善金融服务，推动小额贷款、村镇银行、融资担保、典当等新型金融机构发展，支持国内外商业银行在汉发展，积极发展地方性金融机构。整合做强政府融资平台，提升投融资能力。进一步放宽民间资本市场准入条件，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、社会事业等领域。

资源性产品价格和要素市场改革。推进灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度以及环境损害成本的资源产品价格形成机制，完善水、矿产、土地、生态等资源开发和管理政策，促进资源科学、环保、高效利用。积极探索约束性环境容量市场配置机制。健全经营性建设用地市场化配置机制，完善用地招拍挂出让制度。

（二）提高开放水平

进一步优化招商引资政策环境、市场环境、法制环境和服务环境，完善招商机制，创新招商方式，加强对外联系，提高开放水平，拓展区域合作空间，最大限度地争取外来资本、技术涌入汉阴。着力加强与我国东部发达地区的经贸协作，深化与省内和周边省市大企业的项目合作，主动承接关中—天水经济区、“西三角”经济区产业辐射，主动承接东中部地区产业转移。

十、强化规划管理，保障规划实施

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建立规划落实机制和规划实施督查评估机制，进一步加大目标责任考核力度，维护规划严肃性，确保全面完成年度计划任务，如期实现“十二五”规划目标。深入推进思想解放，以强烈的机遇意识谋划发展，以无畏的创新精神推进改革，以开放的视野实施突破，在全县上下营造勇于创新、敢于实践、争创一流、争先进位的氛围。坚定不移地实施项目带动战略，实行重大项目包抓制度，落实招商引资项目落地建设措施，集中力量谋划大项目、引进大企业、培育大产业、打造大品牌，把突破发展牢固建立在项目支撑上，形成投产一批、在建一批、开工一批、储备一批的强劲发展势头。强化人才队伍建设，以培养提高、以用为本、高端引进、激励保障为举措，加快党政、企业管理、科技创新三支人才队伍建设，让崇尚知识、尊重人才、干事创业成为全社会的共同追求。以务实的作风，把规划付诸实施，把宏伟的发展蓝图变为富民强县的美好现实。

本规划纲要是汉阴未来五年经济社会发展的纲领性文件。经县人民代表大会审议批准后，具有法律效力。

附件：汉阴县2011～2015年主要建设项目规划表

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汉阴县2011～2015年主要建设项目规划表

序号 项目名称 合计 一、工业类 1 页岩陶土开发 2 水泥企业技改扩能 3 商品混凝土生产 4 生猪深加工 5 富硒乌鸡肉蛋深加工 6 富硒魔芋系列食品开发 建设规模或主要建设内容 127个项目 36个项目 扩建厂房及生产机械设备，仿古及现代新型瓷片年产量12亿块。 扩建厂房及生产机械设备，年产量达到130万吨。 新建厂房及生产机械设备。 扩建厂房及生产机械设备，年加工商品生猪50万头。 新建厂房及生产机械设备，年产量达到1000吨以上，养殖乌鸡100万只。 新建和扩建厂房及生产设备，使年产量超过10万吨。 对现有厂房和设备进行技术改造与扩建，生产优质大米2万吨。 对现有厂房和设备进行技术改造与扩建，生产优质食用油。 新建厂房及生产机械设备，年产茶油2000吨以上。 新建厂房及生产机械设备，年核桃饮料1万吨。 扩建厂房及设备，扩大野生食用菌产量，包括杏鲍菇项目建设。 新建和扩建厂房及生产设备，使年产量达到10万袋。 新建厂房及生产机械设备，年产量达到200吨以上。 新建厂房及生产机械设备，年产量10万辆。 新建厂房及生产机械设备，年产量10万台。 扩建厂房及生产机械设备，扩大PE管材生产量。 扩建厂房及生产机械设备。 扩建厂房及生产机械设备。 新建厂房及生产机械设备，年产量4万吨。 扩建厂房及生产机械设备，年产量10万吨。 新建以杜仲、葛根素、茶多酚为原料配制生物医药生产线。 扩建厂房和生产机械设备，扩大生产量，种植杜仲面积1万亩。 建成年产300吨皂素及3000吨水解物生产线。 扩建厂房和生产机械设备，扩大生产量。 预计投资 （万元） 1860800 755500 100000 5000 3800 6400 5000 25000 6000 15000 5600 6000 30000 2000 2000 7000 5000 4000 5000 3400 2000 2800 60000 24000 7000 4000 6000 7 富硒大米精加工 8 富硒菜籽油深加工 9 富硒油茶深加工 10 富硒核桃深加工 11 12 富硒野生食用菌生产加工 富硒葛根系列食品开发 13 富硒茶叶深加工 15 电动车生产 16 太阳能热水器 17 中昌管业扩建 魔芋精粉烘干专利设18 备 19 鲜茧烘干专利设备 20 碳素生产 21 生物防锈颜料 22 生物医药 23 24 25 14 富硒特色食品、小吃 扩建厂房及生产机械设备，年产量2万吨。 杜仲精胶专利产品开发 黄姜皂素清洁化生产线建设项目 新专利植物配方饲料添加剂 31

汉阴县2011～2015年主要建设项目规划表

序号 项目名称 建设规模或主要建设内容 预计投资 （万元） 10000 10000 12000 12000 12000 5000 2500 5000 7000 8000 330000 87500 12000 26 乳化炸药配套生产线 新建乳化剂等生产厂房及机械设备。 27 烟花生产 28 氨纶包芯纱 29 蚕茧深加工 30 石材资源开发 31 北部黄金资源勘探 32 北部石墨矿勘探 33 南部石煤开发 34 牟梓河电站 扩建厂房及设备，新建安全生产管理设施，年产量达到60—80万箱。 新建厂房及生产机械设备，年产量1万 …… 此处隐藏：2218字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……