汉阴县“十二五”规划纲要（县政府印发版） - 图文(5)

来源：网络收集时间：2026-08-23

导读：贸服务业，大力实施“万村千乡市场工程”，形成以县城为中心、乡镇和村组结合的商品流通网络体系。办好上七、双坪、酒店等山区“边贸”集镇市� ４罅Ψ⒄沽⑽锪髋渌汀⒌缱由涛瘛⒍嗍搅说刃滦头褚堤

贸服务业，大力实施“万村千乡市场工程”，形成以县城为中心、乡镇和村组结合的商品流通网络体系。办好上七、双坪、酒店等山区“边贸”集镇市场。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、多式联运等新型服务业态，推进便利服务进社区、便民服务进家庭。到2015年，社会消费品零售总额达到15亿元。

——生态旅游。以山水资源为依托，以汉阴人文、三沈文化为内涵，以凤凰山森林公园、明清万亩古梯田为主景观，以乡韵乡村为意境，加快精品旅游景区景点建设、基础设施建设、配套服务设施建设。加强文化内涵挖掘、演艺展示、精品打造、宣传推介，形成汉阴特色旅游品牌。引进或培育旅游龙头企业发展，深度开发旅游产品，提升生态旅游的质量和水平，把汉阴建设成为休闲度假的胜地。

——新型服务业。以构建和谐社区为目标，大力发展社区服务业、家政服务业，不断完善社区生活服务、安全保障、医疗保健、休闲娱乐健身设施和人际交往场所，重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和便民服务。积极发展金融、网络、经纪代理、咨询评估、法律公证及保险、交通运输等社会中介和公共服务业。建设高档社区，适度发展房地产业。

——大力发展以富硒特色小吃为主的餐饮服务业。坚持“政府引导、市场主导、企业主体、品牌引领、示范带动、文化推动”的原则，按照“标准化生产、产业化经营、规范化管理、品牌化营销、连锁化运作、特色化发展”的思路，制定汉阴特色小吃发展方案，出台扶持优惠政策，挖掘整理小吃文化，培育一批示范门店，宣传叫响“汉阴小吃、富硒美食”的称号，努力将以富硒特色小吃为主的餐饮服务业培育成为拉动三产、促进就业的重要产业。

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六、加快基础设施建设，提升发展保障能力（一）加强水利基础设施建设

搞好第一次水利资源普查，启动建设洞河水库水利枢纽工程，做好月河补水工程前期工作，有效缓解水资源供需矛盾。对安良水库、东方红水库等13座病险水库进行彻底治理，进一步完善观音河水库灌区配套工程，新建小型水利灌溉工程80处，引水、提水工程290处，水窖3000口，改造渠道200公里，新增蓄水4961万立方米，新增灌溉面积7.75万亩，恢复提高灌溉面积1万亩，基本解决农业灌溉缺水问题。完成沙太、凤南等5个项目区250平方公里15条小流域综合治理，实施月河、洞河、牟梓河等河流60公里防洪堤建设，提高防汛抗旱能力。实施农业综合开发、库区移民后期扶持和土地整治项目，补充耕地0.7万亩，改造中低产田4万亩，新增节水灌溉面积2万亩。实施农村安全饮水工程，提高城乡供水保障能力，新解决16.65万人饮水安全问题。

（二）加快交通网络建设

全力支持阳安铁路复线建设。以提高公路网络化水平和通行能力为重点，改造提升“七横六纵”（七横：铁佛寺—双河口—酒店—迎丰，龙垭—观音河，316国道，汉阴—双乳（月南），漩涡—渭溪—汉阳，紫阳—石泉（紫石），燎原—上七—双坪—碾子垭。六纵：上七—叶坪，汉阴—双河口，汉阴—观音河，平梁—酒店，涧池—沈坝，汉阳—双坪）公路主网络，打通与周边县、市的连接线，消灭县际断头路。加快建设通厂矿、通产业园区、通旅游景区公路。提高农村公路网络密度，实施农村公路安保、渡口改造、便民桥、客运站等工程。加强道路养护和运输管理。计划改造公路里程317.1公里，改造危桥14座，新建桥梁21座。到2015年，实现出境公路高速化、县乡公路等级化、通

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村道路畅通化、县域交通网络化、道路设施配套化、管理养护规范化目标。

（三）完善供电、通讯设施

以满足工农业生产及人民群众需求为目标，进一步优化城乡电网结构，增强电力供给和输送能力，提高供电质量。新建110KV变电站2座，增加主变容量63000KVA，新建110KV输电线路50公里，新建或改造10KV输电线路187公里；对40个行政村74个台区进行低压配网改造，新建低压线路795公里。完善数字化广播电视网络，扩大城乡有线电视和宽带网络覆盖范围，建成3G移动通信网和新一代高速无线接入网，形成天地合一的信息传输网络。加快实施电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。

（四）加快公共设施配套建设

以县城和重点镇供电、供水、供气等公共基础设施建设为重点，进一步完善城乡市场、消防、停车场、环卫、公厕、城市标识体系等服务设施，加快绿地景观、公园、游乐设施建设，大力发展城乡公共交通，改善人居环境，提升城市品位。完成汉中—安康天然气输气管道汉阴段工程、城区天然气主管网和3个加气站建设。

（五）加强生态环境建设和保护

坚持绿色、低碳、循环发展理念，加强环境保护和生态建设，强化资源节约和综合利用，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，加快构建“资源节约型”和“环境友好型”社会。加强地质灾害防治，逐步搬迁安置地质灾害频发区域的群众。建立健全生态环境补偿机制。以南北山区为重点，继续实施生态功能区建设，进一步加强小流域治理、长防林建设、退耕还林、汉江绿化和农村能源改造等生态工程建设，形成以山兴林、以林涵水的良性生态环境基础。以月河工业园区为循环经济试验基础平

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台，深化循环经济体制机制创新，探索具有汉阴特色的循环经济发展模式。强化节能减排，全面推进节水、节能、节地、节材和资源综合利用。加强环境污染治理。加强固体废弃物处理与综合利用，提高垃圾减量化和资源化水平。建成县城垃圾无害化处理场和污水处理场，加快重点镇污水处理设施建设，大力提高生活垃圾无害化处理率和污水处理设施运行负荷率，确保县城和重点镇污水、垃圾无害化处理率达到80%以上。治理和控制大气、噪声和其他污染。完善环境质量监测体系，严格执行环境影响评价制度。广泛组织开展绿色文明单位创建活动，积极创建国家生态示范县。到2015年，工业固体废物综合利用率达到90%以上，采选矿企业尾矿安全处置率达到100%，县城空气质量二级和好于二级的天数稳定在310天以上。

（六）实施月河综合治理开发

加快编制月河综合治理开发规划，综合实施月河两岸水利、交通、土地整理、防护林和环境建设，使南北两岸密切联接、沿河两岸堤防坚固、道路通畅，建成“清澈、温顺、秀丽”的母亲河。

七、大力发展社会事业，努力构建和谐汉阴

坚持以人为本，加快推进教育、文化、卫生、计生、科技、体育事业发展，进一步完善社会保障制度，促进社会全面进步，不断提高人民生活水平和质量，努力构建和谐汉阴。

（一）优先发展教育事业

统筹城乡教育发展，着力推进基础教育资源均衡配置，加快教育改革和发展步伐。均衡发展义务教育，巩固提高九年义务教育水平。积极发展学前教育，加快普及高中教育，大力发展职业教育和继续教育，关心支持特殊教育。加大教育投入，着力实施农村寄宿制学校建设工程，提高中小学教学装备水平，实现教学

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装备现代化，提升全县教育整体水平和综合实力。完成全县中小学教育布局调整，对调整后的51所中小学进行重点建设。完成汉阴中学迁建、39所标准化小学、8所标准化初级中学以及81所幼儿园建设（其中规范化县级幼儿园2所、标准化社区幼儿园5所、乡镇中心幼儿园14所、村级幼儿园60所），办好汉阴县特殊教育学校。到2015年，学前一年入园率达到98%以上， …… 此处隐藏：1786字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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